visa与银联反垄断分析

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1、采访视频小组成员小组分工目录分析思路注：圆形面积越大，代表本块内容越重要。第一部分：事件回顾一.争端酝酿二.争端爆发VISA简介VISA又译为维萨、维信，是一个信用卡品牌，由Visa国际组织负责经营和管理。VISA卡于1976年开始发行，它的前身是由美洲银行所发行的BankAmericard。VISA简介VISA是全球最富盛名的支付品牌之一，VISA全球电子支付网络－VISANet－是世界上覆盖面最广、功能最强和最先进的消费支付处理系统，不断履行“使您的VISA卡通行全球”的承诺。VISA国际组织本身并不直接发卡。在中国大陆，

2、几乎所有的商业银行都发行Visa卡。中国银联简介2002年3月26日，经国务院同意，中国人民银行批准，由八十多家国内金融机构共同发起设立的股份制金融机构——中国银联全称中国银联股份有限公司成立。中国银联简介2003年8月，中国银联正式推出了具有自主知识产权，高品质、国际化的自主品牌银行卡——银联卡。根据国际权威调查机构A.C.尼尔森的调查显示，银联品牌在国内的认知度高达99%，持续领跑中国银行卡市场。中国银联简介2010年1月16日，胡锦涛考察中国银联时，对银联提出：“不断扩大业务领域，提高服务水平，加快国际化进程，努力把‘银

3、联’打造成国际主要银行卡品牌。”实力近况对比VISA与银联之争的始末矛盾起源：“和谐”的一纸协议2002年中国银联的成立让VISA等与中国国内银行清算、转接绝缘。2003年，Visa和万事达等国际卡组织与银联、几家发卡银行达成妥协产品——双币卡：一张卡片同时具有人民币和外币消费取现的功能，在境内的刷卡走银联的通道，收益归银联，境外的渠道和收益则归国际卡组织所有。矛盾酝酿：银联的海外扩张2004年，在海外受理经验几乎为零的时候，银联毅然走出国门。当时，银联曾提议“62”的银联卡在境外消费时借助Visa和万事达的全球网络，但遭到严

4、词拒绝，而为了扼杀银联在海外市场的尝试，Visa还通知其在东南亚的会员银行，令其不可以同银联合作。矛盾发展：截然不同的前景一方面，银联的海外网络日益扩大。从2006年开始，银联在国内着力宣传“境外走银联渠道不收货币转换费”概念，并教导消费者在刷卡时要提醒收银员选择“银联”系统。于是，越来越多的本来可能属于Visa的清算收入进了银联的腰包。矛盾发展：截然不同的前景另一方面，Visa苦等了多年的境内支付市场则始终没有开放迹象。Visa的“谁的品牌谁来转接”与银联的“卡组织无权对持卡人的选择权做出限制”之间的矛盾因为商业利益的短兵相

5、接变得越来越不可调和。银联、VISA境外结算对比表名称提供结算的国家和地区货币结算费结算流程中国银联90多个免费当地货币直接结算人民币VISA国际组织200多个消费金额的1%-2%当地货币结算成美元，再结算成人民币注：银联的结算流程并非在任何时候都是最省钱的，例如2009年时在韩国消费因为只能刷韩元，由于中国银行的外汇买卖差，走银联通道用人民币结算韩元消费其实最不合算。而如今由于韩商给银联更多折扣以及人民币升值等原因，货币转换费用的差异更加复杂。矛盾高峰：双方的相互限制VISA从2009年5月份开始，便知会境外的收单机构受理V

6、isa的双币种信用卡时不得走银联的清算通道。今年6月，VISA向全球会员银行发函要求从8月1日起执行。矛盾高峰：双方的相互限制中国银联迅速采取措施与之争锋相对。6月28日，中国银联与包括阿联酋在内的20多个中东、西亚及非洲国家开展银联卡商户和ATM收单、发卡等业务合作。6月30日，银联在台湾的ATM业务开通。而7月初，银联与日本最大的信用卡公司三菱日联NICOS达成合作协议，后者逐步开通旗下商户的银联卡受理业务。矛盾爆发：公堂上的针锋相对9月15日，美国贸易代表柯克称中国人民银行自2001年以来发布了多项限制措施使人民币支付卡

7、由中国银联垄断，对外国供应商造成歧视。矛盾爆发：公堂上的针锋相对今年9月底，WTO公布了美国贸易代表署投诉中国银联垄断一案的具体内容：美国按照《关于争端解决规则与程序的谅解》提起了这一投诉。美国投诉认为，中国对希望在华提供电子支付服务的其他国家供应商设置了市场准入限制。并称，中国违背了美国贸易代表署在《服务贸易总协定》中所作的关于市场准入和国民待遇方面的承诺。至此，此事也从企业之争上升到了国家之争，商业之战上升到了法律之战。BACK矛盾爆发之放大注：本部分与《反垄断法》关系较少，故作为略讲的补充内容。WTO条款中与本案例相关条

8、款根据中国签署的《加入议定书》附件9《服务贸易具体承诺减让表》，第7类“金融服务”B项中的d、l子项，中国仅就信用卡、借记卡的发卡、收单业务以及金融数据处理软件，做出了开放承诺：对于外汇业务，自加入时起，无地域限制。对于本币业务，地域限制将按下列时间表逐步取消：自加入时起，开