在省政协十届九次常委会议结束时的讲话

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1、在省政协十届九次常委会议结束时的讲话张连珍（2010年6月5日）各位常委、同志们：省政协十届九次常委会议就要结束了。这次会议是在全省上下深入贯彻落实加快转变经济发展方式工作会议精神、经济回升向好态势进一步巩固的形势下召开的。会议认真学习了胡锦涛总书记在省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变专题研讨班和全国“两会”期间在人大江苏代表团的重要讲话精神，邀请全国政协经济委员会副主任、中央政策研究室原副主任郑新立作专题报告，协商讨论了积极推进经济结构调整、大力促进经济转型升级问题。省委、省政府对这次会议十分重视，省

2、委常委、常务副省长赵克志专程到会作情况通报，省委、省政府15个部门和单位的负责同志到会听取意见。在大家的共同努力下，会议开得很成功。为开好这次会议，我们精心组织驻苏全国政协委员、省政协委员开展了一系列主题突出、内容丰富、形式多样的12活动，为本次会议的顺利召开作了充分的准备。下面，结合本次会议协商讨论的有关情况，我讲两点意见。一、加快经济结构调整、促进经济转型升级需要把握好几个重点加快经济结构调整、促进经济转型升级，是事关我省经济社会发展全局的重大问题，也是省政协今年围绕中心、议政建言的工作重点。围绕这个主题，本次常委会议共收到大

3、会发言材料45份，刚才，有15位委员作了大会发言。委员们充分肯定省委、省政府在推进经济结构调整、促进经济转型升级方面取得的成绩，认为我省经济社会发展近年来之所以不断取得新突破，在应对国际金融危机中有良好表现，主要得益于省委、省政府坚决贯彻中共中央、国务院决策部署，坚定不移地推进经济结构调整和发展方式转变。委员们高度评价省委、省政府在推进经济结构调整、促进经济转型升级方面作出的战略部署，认为出台的政策和采取的措施思路清晰、重点突出，体现了科学发展观的要求，符合江苏实际。同时，委员们也提出了一些意见和建议，归纳起来，主要有以下几个方面

4、：一是加快发展战略性新兴产业。委员们认为，战略性新兴产业是新兴科技和新兴产业的深度融合，既代表着科技创新的方向，也代表着产业发展的方向。我省在发展战略性新兴产业方面认识早、启动快、抓得实、效果好，12新能源、生物技术和新医药、新材料、节能环保、软件和服务外包、物联网等六大战略性新兴产业已成为我省经济发展的重要增长极。委员们建议，要以规模化、高端化、集聚化、国际化为方向，根据各地资源禀赋、生态环境、区位优势、人才基础和战略需求，把发展战略性新兴产业与探寻未来城市的发展路径相结合，精心规划、合理布局、统筹协调、因地制宜，避免一哄而上、

5、盲目发展、产业同构、无序竞争。不少委员提出，要通过加强政府采购、实行政府补贴及国家重大工程项目的应用示范推广，激活战略性新兴产业和技术的市场。打破行业和产业垄断，将战略性新兴产业的相关领域向社会资本和创新企业广泛开放。有的委员指出，大力培育和发展战略性新兴产业，不能丢掉传统产业优势。经济转型既要站得高看得远，也不能好高骛远。二是加快提升服务业发展层次。委员们指出，“十一五”以来，我省服务业呈加快发展态势，但与构建现代产业体系的要求还不相适应。要进一步解放思想，彻底转变重实业、轻服务的观念，真正把服务业作为产业来对待，把服务业作为产

6、业结构调整的重点来抓，努力消除限制服务业发展的体制障碍，深化改革、放宽准入、打破垄断、促进竞争，培育服务业龙头企业和知名品牌，促进服务业发展提速、比重提高、结构提升。委员们建议，要在重视发展传统服务业的12同时，充分利用我省制造业的雄厚基础，重点发展现代金融、现代物流、研发设计、商务服务等面向生产的现代服务业；适应消费结构升级，加快培育健康服务、医疗服务、养老服务、社区服务等面向民生的现代服务业；满足人民群众日益增长的精神文化需求，做大做强文化创意、出版发行、文化会展、影视、动漫等文化产业；顺应信息化发展新趋势，大力发展电子商务、

7、互联网内容产业、3G网络服务、网络电视等新兴服务业，不断提升服务业发展层次。三是加快提高自主创新能力。委员们认为，坚持自主创新是加快转变经济发展方式的重要推动力，是形成发展新优势的关键所在。要以开展国家技术创新工程试点工作为契机，集中力量、集中资源、集中政策开展科技攻关，突破一批制约产业发展的关键核心技术，获取一批拥有自主知识产权的创新产品，制定一批引导产业发展的技术标准，提高产业的核心竞争力，促进更多的科技成果转化为现实生产力，使更多的“江苏制造”转变为“江苏创造”。有些委员建议，要进一步提高产学研组织化程度，建设创新载体、完善

8、创新服务平台、优化创新环境，加强科学研究与高等教育有机结合的知识创新体系建设，以建立开放、流动、竞争、协作的运行机制为重点，有效利用高校、科研院所的科技资源。以建设特色产业基地为重点，加大对国家和省高新技术产业园区“二次创业”12的支持力度，强化高