“后危机时代” 背景下经济运行形势的分析与思考

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1、“后危机时代”背景下经济运行形势的分析与思考李扬【内容提要】本文认为“后危机时代”这个词隐含着对我国经济形势的忧虑和担心，表明危机还未过去。即便现在政府采取了一系列措施，市场调研的某些数字都对经济有正面的评价，但也只是在危机过程中的反应。综合来看,老问题并没有解决，新问题正在显现，经济的复苏之路还充满困难。2010年整个经济工作的重点应该转向结构调整，一是增长动力应该从政府主导回归到市场主导；二是优化投资结构带动经济结构调整；三是必须真正将产业结构调整置于重要位置；四是调整经济结构应依赖市场机制；五是关注物价波动；六

2、是稳定宏观调控政策。【关键词】金融危机/宏观调控/经济运行/经济政策一、对当前国际金融危机形势的判断“后危机时代”这个词隐含着对我国经济形势的忧虑和担心，表明危机还未过去。即便现在政府采取了一系列措施，市场调研的某些数字都对经济有正面的评价，但也只是在危机过程中的反应。现在中央经济工作会议已经召开，大家觉得中国经济已经企稳，可仍然有一些因素在困扰着我们。近日，一位美国来访学者断言：“中国一定会有第二次刺激政策。”国外学者认为我国第一次经济刺激计划是由政府主导的，而第二次经济刺激计划则应该是民间市场自主的。相反，全球经

3、济危机仍然处于一种令人担忧的地位，经济刚刚有所恢复，金融刚刚表现稳定，迪拜又出现了债务危机。而且，美国到访的副财长说：“明年，美国会有300到400家的中等规模商业银行面临被‘处理和接管’的命运。”国际经济金融的不稳定将成为2010年总体走势的特征，因为此次百年不遇的危机可以与1933年那次大危机相比。1933年大危机持续了很长时间，并且最终依靠世界大战才最终走出来。和历史事件相比，后危机时代面临的问题有两类：一是导致此次危机的因素在救助危机的过程中并没有完全解决。各国采取了前所未有的政府投资和国际合作来阻止危机蔓延

4、，但导致危机的因素在强大的政府救助面前并没有被完全暴露，如经济结构的失衡问题，经济和金融关系疏远的问题，金融部门恶性发展问题等,反而因为国际救助而更加恶化。二是救助措施中运用的政策对经济金融的负作用正在显现。这些负作用可概括为：1、全世界巨量的货币信贷投放前所未有。如美联储的资产负债表扩大了两倍，尽管货币和物价的关系已经变得很复杂，但扩张的货币究竟会导致什么后果还不确定。2、全世界财政都面临巨额赤字，解决赤字问题是后危机时代各国政府面临的非常严峻的挑战。根据李嘉图等价原则，巨额赤字不可能完全依靠发行债券或者货币化来解

5、决，必然会形成后期新增的税收负担,对以后的经济复苏是一个很大的障碍。3、经济秩序遭到了全面的破坏。市场和政府角色混乱，经济规则失衡。4、世界经济体系和金融体系的问题仍旧没有得到解决。各个国家旨在解决本国面临的困难,真正的联合行动少之又少，获得共识的用于改革国际经济金融制度的方案还没有形成。综合来看，老问题并没有解决，新问题正在显现，经济的复苏之路还充满困难。何况，由美国次级贷款引发的金融危机的根源是经济危机，而经济危机的根源在于科技创新的潜力已经耗尽。各国正在寻找新的科技基础，在此过程中又存在许多争议和矛盾。美国奥巴

6、马总统执政后，将其有限的救助资源一部分投入经济金融救助，一部分用于低碳经济的发展。低碳经济的发展正是经济复苏的一个新的推动力。最近中国也提出了一个40％到45％的减排标准,表明中国也积极地发展绿色经济。而关于寻求经济发展的新的经济基础，有必要做深入探讨：周小川行长表示,低碳经济可以用生产函数分析。比如IT技术的引进不能或者只能间接地在生产函数上表示，但其最终的结果是降低了成本，增加了产出。在信息技术革命之后，全世界进入一个前所未有的低通胀、高增长的经济发展过程。但低碳经济技术的引进在发展初期表现为增加成本，减少产出，

7、很难像IT技术一样构成一个经济快速增长平台，尤其对于中国这样一个发展中国家，还处在一种高排碳的发展模式中，我们不能无条件地完全接受低碳经济的概念。因此,中国政府在救市措施中先推广了16项科技专项,2009年11月3日温总理的讲话“让科技引领中国产业发展”，提出5大产业等等，显示出中国政府对于恢复经济的看法。二、对当前中国经济形势的分析和判断在后危机时代，我们首先需要认识中国经济中长期稳定增长的因素。(一)中国的实体经济面基本良好丰富低廉的劳动力资源，工业化进入中后期，城镇化进入中期，产业结构升级，消费结构升级，环境保

8、护，生态建设，社会事业以及市场化仍在继续深入，形成强大的需求。同时中国国内储蓄充裕，目前仍然享有人口红利，因此国内总体的供应和需求处于一个吻合的时期。外部因素则表现为全球化的发展仍在深入，全球FDI增长迅速，整个国际金融流量不断扩大，虽然商品贸易方面有所萎缩，给中国经济的发展造成负面影响，但总体来说，中国经济的增长还是充满信心。(二)金融部门基