河北省服务外包发展“十二五”规划

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1、河北省服务外包发展“十二五”规划为贯彻落实国务院促进服务外包产业发展的政策,推进我省服务外包产业快速发展,根据《国务院办公厅关于促进服务外包产业发展问题的复函》(国办函〔2009〕9号)精神,特制定本规划。一、指导思想、发展原则、目标任务和战略布局(一)指导思想。坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,围绕建设经济强省、和谐河北总目标,加大开放和自主创新力度,依托各地优势产业和产业园区,打造“河北服务外包”整体品牌形象。引进和培养服务外包产业所需的各层次人才,为产业发展提供技术和人力资源

2、支撑。积极保护和扶持本地服务外包产业,努力引进一批知名企业和品牌,培育一批骨干企业,形成服务外包产业群,提高外包承接能力,努力吸纳东南沿海和海外的服务外包产业转移,突出抓好京津服务外包产业的转移承接。加强与服务外包产业发达地区的合作交流,积极探索体制创新、技术创新、产业创新发展路子。(二)发展原则。1政策引导,统筹发展。充分发挥服务外包对经济转型升级的“绿色引擎”作用,促进全省经济发展方式的转变。尊重产业发展规律和市场规律,充分发挥政府对服务外包产业的培育和引导作用,明确产业布局,加大政策支持,完

3、善相关法规,统筹发展,推动全省服务外包产业的快速发展。152示范带动,引领发展。把握国际服务业转移重点,结合我省城市化和服务业发展特点,明确服务外包产业发展的重点区域和重点产业。重点扶持发展潜力大的城市,着力培育一批服务外包示范城市、示范园区、示范县(市)和重点企业,带动全省协同发展。充分考虑服务外包与整体社会经济发展的关系,重点发展对自然、社会、经济、人文等建设具有较强推动作用的服务外包领域,推动服务外包产业持续发展。3产业互动,协调发展。围绕“十二五”经济社会发展总体目标,将服务外包产业与软

4、件信息业、金融、现代物流、文化创意、咨询、信息、财会、教育、医疗等现代服务业发展密切结合,实现服务外包与先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业等互动发展。在服务外包产业快速推进过程中,要实现信息技术外包(ITO)与业务流程外包(BPO)、知识流程外包(KPO)协调发展;大力促进离岸外包,积极培育在岸外包,实现离岸外包与在岸外包的协调发展。4人才先行,加速发展。制定完善相关扶持政策,支持人才培育和引进。支持省内优秀院校成立服务外包学院,培养国际化、复合型服务外包人才;扩大培训规模,提高培训实效,完善

5、培训体系;加大高端人才的引进力度,拓宽人才引进渠道,满足服务外包产业快速发展对人才的需求。15(三)目标任务。到2015年,全省年服务外包总收入达到300亿元人民币,其中离岸外包执行额力争达到10亿美元;服务外包从业人员达到50万人;引进、培育年总收入超10亿元的大型骨干企业1家,超1亿元的大型企业10家,超千万元的企业50家,行业骨干企业100家;培育1个国家级服务外包示范城市,3个省级服务外包示范城市进入全国服务外包总量前30强,全省服务外包年度执行总额在全国的位次力争前提1-2位。(四)战略布

6、局。贯彻落实我省构筑区域经济协调发展新格局的决策部署,结合服务外包产业基础条件及要素成本,全面对接相关发展规划,按照“一极突破、两带提升、示范带动、多点支撑”的战略布局,统筹全省服务外包发展规划,加快服务外包资源向省会、沿海和环京津地区聚集。一极突破:即省会石家庄服务外包产业率先突破。重点发展生物医药研发、软件开发、动漫影视制作及2D转3D、物流中心、金融后台服务、呼叫中心基地等领域项目的外包。两带提升:一是形成“环首都服务外包增长带”,以廊坊、保定为主,重点承接北京、天津服务外包产业转移和跨国公司

7、驻京总部基地、央企总部后台服务中心转移等项目落户河北;二是形成“沿渤海服务外包产业增长带”,包括秦皇岛、唐山、沧州市,重点发展以沿海经济和临港经济为特征的海运物流、保税通关、法律事务、金融服务、委托代理、软件服务等外包项目。示范带动:培育国家级服务外包示范城市1个,省级服务外包示范城市3个,省级服务外包示范园区10个,示范带动各设区市及省级以上开发区服务外包产业大发展。15多点支撑:培育省级服务外包产业基地20个,省级服务外包骨干企业100家,创建省级服务外包学院10所,省级服务外包人才培训基地20

8、个,省级培训机构80家。二、发展重点(一)重点领域。1积极开拓知识流程外包(KPO)。(1)生物医药研发外包。依托石家庄生物医药创新基地等一批现代医药产业基地,重点发展中医药研发服务、生物技术服务、药物非临床研究与评价等,包括新药临床试验、临床前研究、药物基因组学、药物安全性评价、数据管理与分析以及医药器械设计研发外包等。(2)动漫创意外包。依托石家庄国家级动漫孵化产业基地等一批动漫产业基地,大力发展影视创作、网络游戏创意及利用计算机技术进行2D电影转化成3D电影等

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