肥城市水利局文件

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1、肥城市水利局文件肥水字〔2017〕号肥城市水利局关于印发《肥城市入河排污口综合整治方案》的通知各（镇、街道）水利站：为贯彻落实《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号）和山东省省委、省政府办公厅《2017年环境保护突出问题综合整治攻坚方案》（鲁厅字〔2017〕35号）（太水资字{2017}13号}）要求，积极推进入河排污口综合整治，切实改善水环境质量，我局制定了《肥城市入河排污口综合整治方案》，现印发给你们，请认真抓好落实。肥城市水利局2017年8月11日10肥城市入河

2、排污口综合整治方案根据《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号）和山东省省委、省政府办公厅《2017年环境保护突出问题综合整治攻坚方案》（鲁厅字〔2017〕35号）要求，为进一步加强入河排污口监督管理，强化水资源保护，特制定本综合整治方案。一、总体要求以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为目标，坚持“问题导向、一口一策、属地负责、强化监督”的原则，以摸清底数、严格执法、综合整治、加强监管为手段，实施“三个一工程”（封堵一批、整治一批、规范一批），全面实施入河

3、排污口综合治理，努力实现“水环境安全、水资源清洁、水生态健康”的良好局面。二、工作目标2017年年底前，在全市范围内全面开展排查整治入河排污口。其中：8月22日前，对河流、湖库、渠道上的所有入河排污口进行全面排查，建立入河排污口登记台账；9月12日前，提出入河排污口分类处置措施；12月12日前，全面封堵非法设置的入河排污口。三、主要任务（一）开展全面排查，准确掌握底数。结合全面落实河长制，在历年入河排污口核查的基础上，10根据年度河流水域监督管理和入河排污口设置审批等情况，组织对辖区内向河流、湖

4、库、渠道等水域排放污水的入河排污口开展全面排查，摸清区域入河排污口新增数量、年度存量和变化情况，特别是新建、改建以及扩大的入河排污口，要全面、准确、详细地摸清底数，要逐河逐段现场调查，克服“不愿管、不敢管、管不了”思想，严禁敷衍了事、知而不报、知而不管。该阶段任务要在8月底前完成。（二）建立登记台账，实行一口一档。对于排查出的入河排污口，要逐一登记造册、建立清单，同时按照“一口一档”要求，逐个建档。每个入河排污口档案应包括下列内容：（1）入河排污口登记表；（2）入河排污口设置单位申请文件；（3）

5、审批单位批复、决定文件；（4）入河排污口监督管理部门检查资料；（5）入河排污口监测资料；（6）其他有关文件和资料。该阶段任务要在8月底前完成。（三）严格审批管理，开展综合整治。凡是新建、改建或扩大的入河排污口，必须按规定和要求，开展入河排污口设置论证，严格行政审批。对于《水法》实施前设置的入河排污口，实行入河排污口登记管理，进一步完善核实登记信息；对辖区内因历史原因存在的或不合理设置的入河排污口登记造册，逐一组织进行评估并提出分类处置措施，对于现状水质达标、入河排污口设置基本符合监管要求的，可予

6、补办手续；对于水源地保护区范围内的入河排污口，要坚决封堵；对于污水管网覆盖范围内的入河排污口，原则上要予以封堵。对其他非法设置的入河排污口，要依法查处，坚决予以封堵。该阶段任务要在12月底前完成。10（四）设置规范标识，接受社会监督。对于依法审批或纳入登记管理的入河排污口，在口门处应设置明显标识牌（标识牌设置要求详见附件1），特别是要醒目设置监督电话，接受社会监督；要加强日常监督，加大巡查力度，及时掌握入河排污口建设以及入河排污变化情况。该阶段任务要在12月底前完成。（五）加强部门协调，形成工作

7、合力。加强入河排污口与取水许可管理、水资源论证、河道内建设项目管理及防洪等工作的联动和信息共享，确保入河排污口的设置不影响供水安全、防洪安全和工程安全。入河排污口设置审查意见应作为水资源论证结论和取水许可审批的重要依据，实行一票否决。加强与环保、住建等部门的协商合作，建立入河排污口监督管理与环境影响评价、排污许可等管理要求的联动与信息共享机制，形成部门合力。（六）对在考核工作中瞒报、谎报、漏报的要给予通报批评，有关责任人承担相应的法律责任。四、保障措施（一）认识重大意义，担负重要职责。入河排污口

8、是污染物进入河湖的最后关口。入河排污口监督管理是控制入河湖污染物总量、改善河湖水质、保障水安全的关键环节，也是《水法》、《水污染防治法》赋予水行政主管部门的重要职责。各单位要充分认识这项工作的重要意义，依法履职，严格监管。（二）强化联合执法，健全长效机制。入河排污口综合整治涉及环保、住建等部门，各（镇、街道）政府要加强与环保、住建等部门沟通协调，借助相关部门进行联合执法，10建立相互合作、共同执法的联动工作机制，形成部门合力，严厉打击违规排放，特别是已明令整治而拒不执行等环境违法行为，构成犯罪的