屏南县教育局文件

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1、屏南县教育局文件屏教安〔2014〕261号屏南县教育局关于印发屏南县教育系统2014年创新社会治理体制改革工作方案的通知各中小学、职专、幼儿园：根据《宁德市教育局关于印发宁德市教育系统创新社会治理体制改革工作方案的通知》（宁教安〔2014〕34号）精神，我局制定了《屏南县教育系统2014年创新社会治理体制改革工作方案》，并提出以下贯彻落实意见，现印发给你们，请认真组织实施，确保我县教育系统创新社会治理体制改革工作取得实效。一、各学校要结合本校实际认真制定实施方案,明确完成任务时间、进度，确保各项改革措施落实到位。12一、各学校要按照要求，制定加强人防、技防、物防

2、建设的具体实施方案，并报教育局安全股备案。三、各学校要敢于改革、敢于创新，有条件的学校在加强小学生校内午托、弹性离校、家长参与学校民主管理等方面可先行先试，制定详尽实施方案，并及时总结经验上报。四、请各学校于9月15日前将实施方案、12月25日前将工作落实进展情况报送县教育局安全股。联系人：杨爱珍，电话：3308069,电子邮箱：PNJYJ3308069@163.COM附件1：屏南县教育系:2014年创新社会治理体制改革工作方案附件2：屏南县教育系统2014年创新社会治理体制改革工领导小组屏南县教育局2014年8月25日12附件1：屏南县教育系:2014年创新社

3、会治理体制改革工作方案根据《宁德市教育系统创新社会治理体制改革工作方案》精神，结合我县实际，制定屏南县教育系统2014年创新社会治理体制改革工作方案。一、工作目标落实学校安全管理责任，创新校园治安防控体系，推进挂牌督导，完善学校“三防”建设，建立健全学校安全管理机构，配齐配强安全管理（保卫）干部和专职保安员，落实重点教育帮扶措施，探索“弹性离校”办法，做好小学生放学后的看护工作，保障学校及师生生命财产安全，维护教育系统安全稳定。二、工作措施（一）加强“三防”建设，构建新型校园治安防控体系。按照公安部、中央综治委、教育部《2014年全国中小学幼儿园“护校安园”12

4、行动工作方案》、《高等学校内部保卫工作规定（试行）》、《福建省学校安全管理条例》、《福建省教育厅关于进一步加强学校治安防控体系建设的通知》及闽委办〔2012〕71号、闽公综〔2013〕95号等文件精神，强化“护校安园”，落实经费保障，不断推进立体化校园治安防控体系建设。1.加强人防建设。每所学校、幼儿园按要求设立治安保卫机构，配齐配强治安保卫人员和保安员，200人以下的学校、幼儿园，专、兼职治安保卫人员分别不少于1名，200人以上的，每增加200人，专、兼职治安保卫人员各增加1名。师生人数100人以下的学校、幼儿园，配备专业保安人员不少于1名；100-500人的

5、，配备专业保安人员不少于2名；500人以上的，每增加500人增配1名保安人员。同时要着力提高保卫干部、保安员待遇，落实相关经费，强化岗位培训，提升能力素质，建立保卫干部和保安员培训基地，争取用3年左右时间，分期分批组织保卫干部、保安员、特种岗位人员进行省、市、县三级岗位培训，力争“全覆盖”，实现所有保卫干部、保安员及特种岗位人员持证上岗。加强校园安全管理，健全完善校园外来人员、车辆进出查验登记，内部人员、车辆出入证制度，以及小学生、幼儿接送、看护等各项安全管理制度。2.加强技防建设。12按照《全省社会治安防控体系安全技术防控网技术规范指导意见书》和《福建省中小学

6、幼儿园安全技术防范工作指导意见》（GB/T29315-2012）（以下简称《国家标准》）等规定要求，强化网络监控平台建设，积极推进治安防控、安全管理、应急指挥等多位一体的综治安全工作信息化共享平台建设。不断加大对视频监控系统的投入和改造，使视频监控系统具备与上级业务部门、公安机关等对接共享功能，音像信息保存时间应不少于30天，系统录像回放清晰度应不低于704×576像素。用3年左右时间，在全县校园重要部位和场所配备“一键式报警”设施，并实现与公安机关联动。同时，积极推动校园监控技防系统与当地公安机关、教育部门视频监控系统的联网工作，实现纵向贯通、横向集成、共享共

7、用的网络系统，为加强实时监控、网上巡查提供支撑。3.加强物防建设。加强围墙、门禁、学生宿舍等重点部位监控、消控、报警等物防设施升级改造。新建、扩建、改建的学校、幼儿园，要按照《国家标准》，将物防设施建设纳入建设规划，做到同步设计、同步建设、同步投用；对已建设物防设施的学校、幼儿园，要对照《国家标准》进行补缺补漏，特别是标准中强制要求配置的部位和设施，要严格按照标准升级改造，实现“全覆盖”和人机互动。为安保人员配齐安全叉、橡皮警棍、催泪喷射器和强光手电等必要的安全防护和应急处置装备器械，配置率达100%。（二）预防学生犯罪，加强未成年人的思想道德建设。按照《未成年

8、人保护法》、《预防未成年