安庆区域工业企业研发投入情况分析

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1、安庆市工业企业研发投入情况分析安庆市经济和信息化委员会2017年8月当前，我国的经济发展模式正在由低效粗放型向集约高效型转变，产业结构不断的升级和优化，科技进步正逐步成为经济增长的重要因素。近年来，我市全面实施创新驱动发展战略，围绕构建产业新体系，出台系列政策，鼓励引导工业企业加大科技研发投入，全市规模以上工业企业研发投入力度持续增加，企业自主创新能力不断提高。一、工业企业研发投入情况（一）工业企业科技经费内部支出大幅增长2016年度，我市工业企业研发经费内部支出总量达11.3亿元，首次突破10亿大关，比上年增长1.5亿元，比上年增长15.3%，占全社会研发经费内部支出的

2、93%。2016年，我市全社会研发经费内部支出达12.12亿元，比上年增长1.29亿元，比上年增长11.9%。（二）工业企业研发投入强度在全省位次提高62016年，我市工业企业研发投入强度（研发经费内部支出占主营业务收入的比重）为0.397%，比上年增长0.032个百分点，增幅8.77%。工业企业研发投入强度在全省位于第12位，较上2015年度提高一位。（三）企业享受研发费用扣除金额大幅增加近年来，我市切实贯彻落实创新驱动发展战略，推动企业科技创新，引导企业加大研发投入力度，积极落实研发费用加计扣除政策。据统计，2016年全市享受企业研发费用税前加计扣除政策的企业有203

3、家,较上年增长89.72%，加计扣除额达2.66亿元，较上年增长35.1%，减免税额达0.66亿元，较上年增长75.4%。（四）企业创新驱动发展成效明显2016年，全市科技事业取得新进展。获国家级科技项目12项，省级科技项目33项，市级科技项目50项。全年认定高新技术企业62家，认定高新技术产品135项。全年受理专利申请量17022件，获得专利授权量3712件，已实施的专利授权量2668件。全年签订各类技术合同77项，技术合同成交金额8688万元。二、存在的问题（一）工业企业科技研发投入增长乏力62016年度，我市工业企业研发经费内部支出同比增长15.3%。而2015年度

4、我市的增幅为18.4%。增幅下降了3.1个百分点。2015年度的增速排名在全省列第5位，2016年度则下降到第9位。（二）各县域发展不平衡各县（市）区中，迎江区、宿松县、望江县、宜秀区、潜山县、桐城市工业企业研发经费内部支出增加较快，分别为4657.6万元、4062.9万元、7356.8万元、3385.3万元、14496.8万元、28146.5万元，同比分别增长174.4%、126.3%、43%、26.6%、22.7%、19.4%；岳西县、太湖县、大观区出现负增长，分别为2293.9万元、2851.3万元、13201.2万元，同比分别增长-20.1%、-15.9%和-12

5、.6%。（三）企业研发投入积极性不强2016年，全市规模以上工业企业有1676家，其中，据不完全统计，有R&D（研究与开发）活动企业有297家，仅占17.7%。从实际情况来看，相当一部分企业研发投入为空白，原因主要有：一是部分企业在经营理念上缺乏科技创新意识，自主创新的意识不强，对企业进行技术创新的重要性认识不足；二是部分企业拒绝走可持续发展道路，仅仅依靠资源、能源的消耗获取利润，不在节能创新上投入精力，这在重工业企业现比较突出；三是部分6企业资金运转困难，不能从维持公司基本运转的资金中再拿出钱来用于研发，这主要是一些规模小、初创企业和产能落后的传统老企业等；四是部分企业

6、对国家支持研发投入的优惠政策不了解，把研发投入当作企业自发行为，研发投入的积极性不够。（四）企业研发投入资金来源不足目前，大部分工业企业的研发资金来源是依靠企业内融资。2015年，企业使用来自政府部门的科技活动资金6792万元，仅占企业科技经费内部支出的7%。企业内融资主要是依靠将留存收益转变为企业的经营资本，很多时候单独依靠自身的力量来提高企业经营具有狭隘性，业务拓展、研发投入所需要的资本资金缺口得不到满足。另一方面，资金都投入到研发中，会造成一些企业资金运转困难，不能从维持公司基本运转的资金中再拿出钱来用于研发，这主要是一些规模小的企业和产能落后的传统企业等和劳动密集

7、型工业企业，其利润依靠于生产上而不是技术上，往往不重视研究开发，因此某种意义上严重制约我市工业企业的发展，企业研发投入急需政府加大支持力度。三、对策与建议（一）增加政府科技经费投入从严格的意义上来讲，R&D6经费投入是市场竞争的结果，但由于R&D活动具有研发周期长、风险程度高、回报不确实等特点，使得很多企业不愿主动把资金投入到这里。因此，政府科技资金的投入可以释放积极的信号，起到模范带头的作用，鼓励企业加大对R&D活动的投入。各级政府要提高本级财政科技拨款占本级财政支出的比重，实行企业研发费用加计扣除，高新技术企业税收优惠等举