《电力工程竣工图文件编制规定-2005》宣贯材料

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1、中华人民共和国电力行业标准《电力工程竣工图文件编制规定》宣贯材料《电力工程竣工图文件编制规定》编写组二○○六年九月目录第一章制定本标准的必要性一、适应体制改革和相关标准的变化二、使电力工程竣工图文件编制工作达到规范、统一三、减少不必要的工作量，保证竣工图质量第二章本标准的制定过程一、项目的提出二、项目的立项三、工作过程第三章本标准的制定原则第四章确定本标准主要内容的依据第五章本标准的主要内容及条文说明附件1：GB/T50328-2001建设工程文件归档整理规范附件2：DA/T28-2002国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规

2、范附件3：办文档[2006]43号国家电网公司转发国家档案局、国家发改委关于印发《重大建设项目档案验收办法》的通知附件4：《国家电网公司总部投资电网工程施工图设计管理办法》（试行）附件5：《国家电网公司工程建设质量管理规定》（试行）《电力工程竣工图文件编制规定》宣贯材料中华人民共和国电力行业标准DL/T5229-2005《电力工程竣工图文件编制规定》（以下简称“本标准”），已经国家发改委批准，于2005年11月28日以中华人民共和国国家发展和改革委员会公告2005年第71号发布，自2006年6月1日起实施。它的发布与实施，使电力

3、工程竣工图文件编制工作有了依据，对于加强电力工程竣工图文件编制工作的管理、使电力工程竣工图文件的编制工作达到规范、统一以及减少在竣工图文件编制过程中不必要的工作量、保证竣工图质量等都具有重要作用。第一章制定本标准的必要性一、适应体制改革和相关标准的变化电力工程竣工图文件的编制，自1996年以来一直执行原电力工业部颁发的《火力发电厂工程竣工图文件编制规定》[电建（1996）666号]（以下简称“原标准”）。该标准实施以来，对火力发电厂工程竣工图文件编制工作起到了一定作用。随着改革和发展的不断深入，近年来相关的国家工程建设政策和国家

4、标准、行业标准制定/修订的内容也已发生较大变化，尤其是电力体制的改革、工程项目管理体制的变化以及设计方法和设计手段的革命等，对电力工程竣工图文件的编制工作提出了新的要求，而且需要编制竣工图的建设工程项目也由原来的发电工程扩展到输变电工程、系统通信工程等所有的电力工程，原标准已不能满足电力工程建设发展的需要，因此，有必要制定本标准。二、使电力工程竣工图文件编制工作达到规范、统一2002年，国家建设部和国家档案局相继发布了GB/T50328-2001《建设工程文件归档整理规范》（以下简称“GB/T50328标准”）和DA/T28-2

5、002《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（以下简称“DA/T28标准”），上述二个标准中，均有部分内容规定了竣工图编制的有关要求（详见附件1和附件2）18，其要求与原标准相比存在较大的差异之处主要有：①GB/T50328标准和DA/T28标准规定“竣工图文件由施工单位负责编制，监理单位负责审核”，而原标准规定“设计单位受建设单位委托负责本单位设计范围内竣工图的编制。”②竣工图图章不同，在GB/T50328标准中规定竣工图图章的基本内容包括：“竣工图”字样、施工单位、编制人、审核人、技术负责人、编制日期、监理单位、现场

6、监理、总监；在DA/T28标准中规定竣工图图章的基本内容包括：编制单位、“竣工图”字样、编制人、技术负责人、编制日期、监理单位名称、监理人；在原标准中竣工图章的内容只有“竣工图”字样和设计单位名称。③GB/T50328标准和DA/T28标准规定“所有竣工图应由编制单位逐张加盖、签署竣工图章”，而原标准规定“竣工图的编制范围为一、二、三级图和部分四级图，不包括五级图。……没有修改的施工图用作竣工图时直接加盖‘竣工图’图章，经修改或变更的施工图应重新编制竣工图，图标采用竣工图修改图标。”为使电力工程竣工图文件的编制标准与现行国家标准

7、及有关行业标准相协调，使电力工程竣工图文件的编制工作达到规范、统一，更具可操作性，有必要根据电力行业的特点制定本标准。三、减少不必要的工作量，保证竣工图质量GB/T50328标准和DA/T28标准中有关竣工图文件的编制要求，主要是针对建筑行业的，若电力工程竣工图文件的编制按其执行难以操作。在GB/T50328标准和DA/T28标准发布后，有些电力建设单位不顾电力行业与建筑行业的不同特点，强制要求电力设计单位要求按照这二个标准的要求来编制竣工图，但大多数电力设计单位认为，要按照这二个标准来执行，存在一些问题，主要有：①工作量大：电

8、力工程有别于其他民用建筑工程，电力建设工程的图纸量极大（大型发电工程项目的施工图纸可多达上千册），要求提交竣工图的份数又多，如按这二个标准的要求进行操作，要耗费大量的人力（因为需要施工单位和监理单位各专业的技术人员和负责人在一起签字盖章）。②竣工图的质量难以保证