论国税形象的内涵及其意义

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1、论国税形象的内涵及其意义论国税形象的内涵及其意义论国税形象的内涵及其意义  内容提要形象是人的内在素质的外在表现。形象具有时代特征和行业特征。国税形象具体可表述为“勤奋敬业,公正执法,文明服务,清正廉洁”,而社会利益分配的矛盾、税收作用认识的障碍、国税队伍自身的缺陷,在一定程度上影响了这一形象的树立。为此,作者提出了塑造良好国税形象所必须把握的五个环节,即:宣传教育是基础,领导带头是关键,树立典型是法宝,规范管理是根本,健全监督是保障。  正文  一  形象,是人的理想信念、文化知识、道德修养的外在展示,是人们主观上刻意追求、精

2、心塑造的目标,并在客观上得到社会舆论、公众评价认同的标准。形象,具有时代的、职业的特征。不同的社会层次、不同的职业有不同的形象特点,并随着社会的发展而发展。  形象的表现方式有两种:一种是具体的,即言行举止、衣着装扮等,是看得见、摸得着的外在形象;一种是抽象的,即通过外在表现所体现出来的气质、风貌等,是看不见、摸不着的内在形象。外在形象是内在形象的反映和表现,内在形象是外在形象的本质和源泉。犹如绘画,外在形象是“形”,内在形象是“神”,缺少了“神”,“形”则只能是一具空壳,只有形神兼备才能形象丰满,令人心动神往。  一个人的形象

3、是个体形象,某个特定社会层次、职业的若干个体形象的聚集是群体形象。个体形象是群体形象的基础和具体体现,群体形象是个体形象的集合和总体规范。个体形象的好坏影响公众对该群体形象评价的优劣。认清这种关系,自觉完善自我形象,就是维护了集体的形象。  本文所要论及的国税形象,就是国税系统的干部职工内在精神素质的外在表现,是人们对国税干部职工在工作、学习、生活等诸多方面的一贯表现和特点的总的概括。随着我国社会主义市场经济的不断完善和发展,税收工作越来越显示出其重要地位和作用,国税部门代表着国家执行税法,人民群众从税务工作者的一言一行、一举一

4、动中,体验着党和政府的税收政策和温暖,因此,税务工作者的形象,影响着人民群众对党和政府的态度,直接影响税务工作的地位和作用。因而国税形象的塑造和树立,越来越为各级税务部门和领导所重视。  二  那么,国税部门应该树立起一个什么样的形象来面对纳税人和社会公众呢?亦即国税部门应有哪些形象特征呢?结合这几年的国税自身工作实践和社会公众的认可情势,我认为,国税形象的内涵概括起来讲,就是四句话、十六个字:勤奋敬业,公正执法,文明服务,清正廉洁。  所谓勤奋敬业,就是坚持干一行、爱一行、钻一行,精一行,热爱税收工作,有为税收事业献身的精神;

5、立足本岗,尽职尽责;钻研业务,精益求精;关心生产,促进发展,创造性地完成各项工作任务。  所谓公正执法,就是坚持“法律面前人人平等”的原则,依法办事,依率计征;实事求是,秉公执法,不恂私情,不以感情代替政策;立场坚定,坚持原则,勇于同偷抗税犯罪行为作坚决斗争。  所谓文明服务,就是坚持全心全意为人民服务的宗旨,尊重纳税人,态度和蔼,讲话文明,服务周到;热情为纳税人宣传税法,办理涉税业务,自觉保护纳税人合法权益;关心纳税人生产经营,营造公平的税收环境。  所谓清正廉洁,就是坚持“一身正气护税法,两袖清风保廉洁”,自觉遵守廉政纪律,

6、讲究职业道德;恪尽职守,不以权谋私,能经得住腐朽思想的侵蚀;在公务活动中,严格要求自己,保持良好的道德风尚。  ×三  ×  树立良好的国税形象,是全面加强国税队伍建设的一项重要工作任务。但是在当前,还存在着一些问题影响着良好的国税形象的树立。这些问题主要表现在以下三点:  一是社会利益分配的矛盾。税(更多精彩文章来自“秘书不求人”)收具有强制性、无偿性、固定性特征,其中无偿性是强制性存在的原因。正因为纳税人明白,只要自己的一部分收入由国家以税收的形式征收去,这笔收入就会一去不复返,所以才有纳税人很不情愿缴纳的本能反应。即便是在

7、法制健全的发达国家,人们依法主动纳税也是建立在税收强制性基础之上的。因此,树立良好的税务形象,既取决于税务部门自身的表现,也取决于人们对税收本质的正确认识程度。在我国目前法制水平还不高、税收宣传还不够、依法纳税意识还不强的情况下,税务部门的形象难免会被扭曲。  二是税收作用认识的障碍。税收是伴随私有制、阶级和国家的产生而产生的,在人类社会不同的发展阶段,其职能作用不尽相同,人们对它的认识也有差别。特别是在我国几千年的税收史上,由于历代统治阶级的横征暴敛,使得税收在社会公众中的“口碑”一直非常不好,以致一提到“税”,就让人联想到了

8、“苛捐杂税”这个词,在人们的心里,税收成了统治者得以恣意享乐、骄奢淫逸的工具和手段。直到今天,仍有不少纳税人对税收本质缺乏正确理解,对税收作用缺乏正确认识,并进而对从事税收工作的人员产生偏见,对国税形象的树立起着一定的消极。  三是国税队伍自身的缺陷。从整体上讲

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1、论国税形象的内涵及其意义论国税形象的内涵及其意义论国税形象的内涵及其意义  内容提要形象是人的内在素质的外在表现。形象具有时代特征和行业特征。国税形象具体可表述为“勤奋敬业,公正执法,文明服务,清正廉洁”,而社会利益分配的矛盾、税收作用认识的障碍、国税队伍自身的缺陷,在一定程度上影响了这一形象的树立。为此,作者提出了塑造良好国税形象所必须把握的五个环节,即:宣传教育是基础,领导带头是关键,树立典型是法宝,规范管理是根本,健全监督是保障。  正文  一  形象,是人的理想信念、文化知识、道德修养的外在展示,是人们主观上刻意追求、精

2、心塑造的目标,并在客观上得到社会舆论、公众评价认同的标准。形象,具有时代的、职业的特征。不同的社会层次、不同的职业有不同的形象特点,并随着社会的发展而发展。  形象的表现方式有两种:一种是具体的,即言行举止、衣着装扮等,是看得见、摸得着的外在形象;一种是抽象的,即通过外在表现所体现出来的气质、风貌等,是看不见、摸不着的内在形象。外在形象是内在形象的反映和表现,内在形象是外在形象的本质和源泉。犹如绘画,外在形象是“形”,内在形象是“神”,缺少了“神”,“形”则只能是一具空壳,只有形神兼备才能形象丰满,令人心动神往。  一个人的形象

3、是个体形象,某个特定社会层次、职业的若干个体形象的聚集是群体形象。个体形象是群体形象的基础和具体体现,群体形象是个体形象的集合和总体规范。个体形象的好坏影响公众对该群体形象评价的优劣。认清这种关系,自觉完善自我形象,就是维护了集体的形象。  本文所要论及的国税形象,就是国税系统的干部职工内在精神素质的外在表现,是人们对国税干部职工在工作、学习、生活等诸多方面的一贯表现和特点的总的概括。随着我国社会主义市场经济的不断完善和发展,税收工作越来越显示出其重要地位和作用,国税部门代表着国家执行税法,人民群众从税务工作者的一言一行、一举一

4、动中,体验着党和政府的税收政策和温暖,因此,税务工作者的形象,影响着人民群众对党和政府的态度,直接影响税务工作的地位和作用。因而国税形象的塑造和树立,越来越为各级税务部门和领导所重视。  二  那么,国税部门应该树立起一个什么样的形象来面对纳税人和社会公众呢?亦即国税部门应有哪些形象特征呢?结合这几年的国税自身工作实践和社会公众的认可情势,我认为,国税形象的内涵概括起来讲,就是四句话、十六个字:勤奋敬业,公正执法,文明服务,清正廉洁。  所谓勤奋敬业,就是坚持干一行、爱一行、钻一行,精一行,热爱税收工作,有为税收事业献身的精神;

5、立足本岗,尽职尽责;钻研业务,精益求精;关心生产,促进发展,创造性地完成各项工作任务。  所谓公正执法,就是坚持“法律面前人人平等”的原则,依法办事,依率计征;实事求是,秉公执法,不恂私情,不以感情代替政策;立场坚定,坚持原则,勇于同偷抗税犯罪行为作坚决斗争。  所谓文明服务,就是坚持全心全意为人民服务的宗旨,尊重纳税人,态度和蔼,讲话文明,服务周到;热情为纳税人宣传税法,办理涉税业务,自觉保护纳税人合法权益;关心纳税人生产经营,营造公平的税收环境。  所谓清正廉洁,就是坚持“一身正气护税法,两袖清风保廉洁”,自觉遵守廉政纪律,

6、讲究职业道德;恪尽职守,不以权谋私,能经得住腐朽思想的侵蚀;在公务活动中,严格要求自己,保持良好的道德风尚。  ×三  ×  树立良好的国税形象,是全面加强国税队伍建设的一项重要工作任务。但是在当前,还存在着一些问题影响着良好的国税形象的树立。这些问题主要表现在以下三点:  一是社会利益分配的矛盾。税(更多精彩文章来自“秘书不求人”)收具有强制性、无偿性、固定性特征,其中无偿性是强制性存在的原因。正因为纳税人明白,只要自己的一部分收入由国家以税收的形式征收去,这笔收入就会一去不复返,所以才有纳税人很不情愿缴纳的本能反应。即便是在

7、法制健全的发达国家,人们依法主动纳税也是建立在税收强制性基础之上的。因此,树立良好的税务形象,既取决于税务部门自身的表现,也取决于人们对税收本质的正确认识程度。在我国目前法制水平还不高、税收宣传还不够、依法纳税意识还不强的情况下,税务部门的形象难免会被扭曲。  二是税收作用认识的障碍。税收是伴随私有制、阶级和国家的产生而产生的,在人类社会不同的发展阶段,其职能作用不尽相同,人们对它的认识也有差别。特别是在我国几千年的税收史上,由于历代统治阶级的横征暴敛,使得税收在社会公众中的“口碑”一直非常不好,以致一提到“税”,就让人联想到了

8、“苛捐杂税”这个词,在人们的心里,税收成了统治者得以恣意享乐、骄奢淫逸的工具和手段。直到今天,仍有不少纳税人对税收本质缺乏正确理解,对税收作用缺乏正确认识,并进而对从事税收工作的人员产生偏见,对国税形象的树立起着一定的消极。  三是国税队伍自身的缺陷。从整体上讲

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