湖南能源消费总量控制目标和全社会用电量

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1、湖南省能源消费总量控制目标及全社会用电量指标分解编制说明1.1湖南省能源消费总量控制目标分解至各行业方法第一步，核定基数。按省统计局2010年各地区能源消费总量确定目标控制基数和国家分配给湖南“十二五”节能强度任务，制定各地区能源强度预计下降幅度。湖南省“十二五”GDP增速、能耗强度变化与能源消费总量相关性分析见表1.1-1。表1.1-1湖南省“十二五”GDP、能耗强度与能源消费总量相关性分析“十二五”GDP增速“十二五”能源消费总量“十二五”能源消费增量“十二五”能源消费总量递增率相对2010年比例绝对值（万吨标煤）（万吨标煤）16%17%18%16%17%18%16%17%18%16%17

2、%18%8.0%1.231.221.201836618148179293486326730484.3%4.0%3.8%9.0%1.291.281.261923219004187754352412338945.3%5.0%4.8%9.5%1.321.311.291965419420191864773453943055.7%5.5%5.2%10.0%1.351.341.322013119891196525250501147716.2%6.0%5.7%11.0%1.421.401.382106320812205616182593156817.2%6.9%6.7%12.0%1.481.461.4522

3、02921767215047148688666248.2%7.9%7.6%13.0%1.551.531.512303022756224828149787576019.1%8.9%8.6%14.0%1.621.601.5824067237812349491878900861410.1%9.8%9.6%注：1）表中所列“16%、17%、18%”一栏表示“十二五”能耗强度下降幅度。2）表中所列“十二五”GDP增速9.5%一项为对应湖南省2015年规划目标2.5万亿元的增速。第二步，建立综合评价指标。按地区经济发展水平、区域特点、产业结构、能源消费和能源供应五大类对地区能源消费控制目标进行综合评价，具

4、体指标见1.1-2。表1.1-2湖南省“十二五”地区能源消费控制目标指标分类分类权重分类指标名称()分类指标意义分类指标权重指标性质一、经济发展水平0.21.人均GDP()反映经济发展水平0.1+2.人均财政收入()反映财政实力0.1+二、区域特点0.13.地区发展定位()反映总体经济社会发展水平和阶段0.10+三、产业结构0.24.第三产业占GDP比重()反映产业结构水平0.20-0.45.人均能源消费量()反映能源消费水平0.10+四、能源消费6.人均全社会用电量()反映电力消费水平0.10+7.单位GDP能耗强度()反映综合节能潜力0.10+8.单位工业增加值能耗()反映工业节能潜力和难

5、度0.10+五、能源供应0.19.人均原煤产量（扣掉送鲤鱼江电厂煤）()反映煤炭生产0.05-10.人均并网发电量（含区外来电）()反映电力生产0.05-对各地市州指标()进行归一化处理：建立综合评价指标，该指标定义为加权求积的函数：其中：,第三步，建立能源消费增速调整因子。由各地区对应的综合评价指标，且满足：则各地区相对能源消费综合调整因子为：湖南省各地市州综合能源评价结果见表1.1-3。表1.1-3湖南省各地市州综合能源评价结果地市州综合能源评价指数长沙市2.21株洲市1.84湘潭市2.01衡阳市1.38邵阳市1.08岳阳市1.57常德市1.30张家界市0.89益阳市0.91郴州市1.41

6、永州市1.26怀化市1.13娄底市1.66湘西自治州0.63第四步，地区赋值。设2010年全省能源实际消费量为,2015年国家分配给湖南的能源消费为，对应14个地市州能源消费量分别为和，则存在：考虑到“十二五”全省能源消费增量可视为各地区“十二五”能源消费增量之和，结合各地市州能源消费增速调整因子，则14个地市州2015年能源消费量可表示为：其中：为调整系数，满足。对各地市州的年均能源消费增速控制目标进行平衡调整，使其满足全省能源消费总量控制目标约束：第五步，能源消费奖惩机制。为鼓励各地市州控制“十二五”控制能源消费总量的积极性，根据“十一五”期间各地市州单位GDP能源消费强度下降完成情况，以

7、全省“十二五”能源消费增加量的（的取值一般不超过10）作为奖惩激励调节量对地市州进行奖惩。设“十一五”各地市州单位GDP能耗强度值下降为则各地市州相对能源消费下降因子为：对应各地市州平均能源消费下降因子为：同理，各地市州能源消费下降调整因子为：考虑“十一五”各地市州单位GDP能源消费强度下降完成情况，则“十二五”各地市州最终能源消费分配量为：详细结果见附表1。1.2湖南省能源消费总量控制目标分解至