海南博鳌机场二期扩建工程

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1、海南博鳌机场二期扩建工程基本农田补划方案海南博鳌机场二期扩建工程基本农田补划方案琼海市国土资源局编制时间:二〇一六年十月海南博鳌机场二期扩建工程基本农田补划方案目录一、项目概况1（一）项目基本情况1（二）项目建设意义项目建设必要性2（三）项目用地情况3二、项目占用基本农田的不可避让性5（一）项目选址情况介绍5（二）占用基本农田的不可避免性分析6三、占用基本农田情况分析6（一）占用基本农田数量分析7（二）占用基本农田质量分析7四、基本农田补划方案8（一）基本农田补划的原则8（二）基本农田补划的依据8（三）补划基本农田数量与分

2、布9（四）补划基本农田质量分析10（五）补划基本农田布局说明11（六）补划基本农田对基本农田保护目标的影响分析11五、补划基本农田方案落实的具体措施12（一）将补划基本农田落实到具体地块12（二）广泛宣传、发动村民参与补划基本农田保护13（三）将补划基本农田纳入统一管理体系1314海南博鳌机场二期扩建工程基本农田补划方案（四）落实基本农田保护责任13六、建议13（一）严格按照批准方案落实补划工作13（二）严格控制临时用地数量，不得占用基本农田14（三）进一步加强对补划基本农田建设14（四）及时更新土地利用总体规划数据库和基

3、本农田数据库14七、附图1414海南博鳌机场二期扩建工程基本农田补划方案14海南博鳌机场二期扩建工程基本农田补划方案一、项目概况（一）项目基本情况海南博鳌机场项目是海南省重点交通项目，机场建成后，将重点服务博鳌亚洲论坛。目前，机场一期工程已经完工，海南博鳌机场二期扩建工程将在现有25个站坪机位，航站楼9000余平方米，跑道长2600米、宽45米的基础上，再扩建延长600米跑道、平行滑行道2400米的工程建设，工程建成后，预测旅客吞吐量为48万人次、货邮吞吐量1440吨、飞机起降量4950架次，可起降波音747等大型客机，项

4、目总投资14.9亿元。项目建成后将进一步提高博鳌机场的运载能力，完善海南省的交通服务网络。海南博鳌机场二期扩建工程是海南博鳌机场的重要组成部分，海南博鳌机场工程已纳入现行《琼海市土地利用总体规划（2006-2020年）2014年修改》重点建设项目清单内。根据现行《琼海市土地利用总体规划（2006-2020年）2014年修改》（以下简称现行规划），本项目占地面积为126.8166公顷，涉及基本农田面积35.0096公顷。根据《国土资源部14海南博鳌机场二期扩建工程基本农田补划方案农业部关于全面划定永久基本农田实行特殊保护的通

5、知》（国土资规〔2016〕10号）第十二条“符合法定条件的，需占用和改变永久基本农田的，必须经过可行性论证，确实难以避让的，应当将土地利用总体规划调整方案和永久基本农田补划方案一并报国务院批准，及时补划数量相等，质量相当的永久基本农田。”结合本项目用地情况，需要项目所地国土资源局编制项目占用和补划基本农田方案。本方案结合项目实际情况，就占用和补划基本农田方案的合理性、可行性进行论证，重点分析项目占用基本农田的必要性、无法避让基本农田的理由、项目占用的基本农田、补划基本农田的位置和面积、补划基本农田的质量评价、项目建设中对基

6、本农田保护已采用措施和拟采取措施等方面。（二）项目建设意义项目建设必要性1、促进地方旅游业和经济社会的发展琼海市是海南省建设“生态省”和“国际旅游岛”发展目标中的重要区域之一，境内旅游资源丰富。建设海南博鳌机场，改善旅游交通条件，为旅客进出海南岛提供了更多的选择，使岛内旅游线路更加丰富，有利于海南省国际旅游岛的建设，促进琼海市旅游业和经济社会的发展。2、促进博鳌论坛的发展博鳌论坛是亚洲最重要的国际经济论坛之一，海南博鳌机场主要服务于博鳌亚洲论坛，机场建成后，能够为博鳌论坛提供安全、便捷的航空运输服务，有利于改善博鳌亚洲论坛

7、的服务水平，为进一步扩大博鳌亚洲论坛的影响力创造了条件。3、完善海南省的交通网络博鳌镇作为国际会议会展中心，每年会接待大量的中外领导、商务人士及游客，海南博鳌机场的建成将与现有的海口美兰机场和三亚凤凰机场互补，增加进出海南的通道，完善海南省的机场网络布局和琼海市的综合交通运输系统。另外，海口美兰机场属于高发雷区，一年大约有70多天不能起降，只能到三亚备降。海南博鳌机场14海南博鳌机场二期扩建工程基本农田补划方案建成后可以作为海口的另一个备降机场，旅客可以通过高铁直接回到海口，航空公司的成本也会降低。（三）项目用地情况1、现

8、状用途分析根据琼海市2014年土地利用变更调查数据，海南博鳌机场二期扩建工程占地面积为126.8166公顷，其中占用水田37.5136公顷，、旱地47.6557公顷、果园2.9795公顷、其他园地25.2769公顷、有林地0.0945公顷、采矿用地0.8147公顷、公路用地0.0878公顷、农村道路2.