琼海市博鳌机场二期扩建工程用地

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1、琼海市博鳌机场二期扩建工程用地土地利用总体规划落实方案编制时间:二〇一六年六月目录一、概况1（一）项目基本情况1（二）项目建设意义1二、项目区土地利用情况2（一）项目用地位置及规模2（二）项目土地利用现状与规划用途2三、规划调整的原则和依据4（一）规划调整的原则4（二）规划调整的法律法规依据4（三）规划调整其他文件5四、规划落实方案5（一）项目建设用地调整方案5（二）建设用地核减方案6（三）基本农田核销方案8（四）一般耕地补划方案8（五）林地补划方案9五、调整方案可行性分析9（一）项目选址可行性分析9（二）项目用地规模可行性分析10（三）建设用地指标核减的可行性10（四）项目

2、符合法律法规，并依法进行规划调整10六、规划调整方案实施影响评价11（一）对建设用地总规模的影响11（二）对耕地保有量的影响11（三）对基本农田保护的影响12（四）对规划林地的影响1215（五）对其他规划实施的影响12七、规划调整方案实施后的效益评估13（一）经济效益13（二）社会效益13（三）环境效益13八、规划调整方案实施的保障措施及建议13（一）做好审批工作13（二）做好存档备案14（三）方案的公示14（四）生态环境保护14九、附件15十、附图1515一、概况（一）项目基本情况博鳌机场项目是海南省重点交通项目，机场建成后，将重点服务博鳌亚洲论坛。目前，机场一期工程已经完

3、工，博鳌机场二期扩建工程将在现有25个站坪机位，航站楼9000余平方米，跑道长2600米、宽45米的基础上，再扩建延长600米跑道、平行滑行道2400米的工程建设，工程建成后可起降波音747等大型客机。项目建成后将进一步提高博鳌机场的运载能力，完善海南省的交通服务网络。琼海市博鳌机场二期扩建工程已纳入现行《琼海市土地利用总体规划（2006-2020年）2014年修改》重点建设项目清单内。由于本项目在实施过程中，存在项目用地实际选址与土地利用总体规划不一致，根据《海南省国土环境资源厅土地利用总体规划管理办法》（琼土环资规字〔2013〕11号）第十四条规定，需要编制项目用地土地利

4、用总体规划落实方案。（二）项目建设意义1、促进地方旅游业和经济社会的发展琼海市是海南省建设“生态省”和“国际旅游岛”发展目标中的重要区域之一，境内旅游资源丰富。建设博鳌机场，改善旅游交通条件，为旅客进出海南岛提供了更多的选择，使岛内旅游线路更加丰富，有利于海南省国际旅游岛的建设，促进琼海市旅游业和经济社会的发展。2、促进博鳌论坛的发展15博鳌论坛是亚洲最重要的国际经济论坛之一，博鳌机场主要服务于博鳌亚洲论坛，机场建成后，能够为博鳌论坛提供安全、便捷的航空运输服务，有利于改善博鳌亚洲论坛的服务水平，为进一步扩大博鳌亚洲论坛的影响力创造了条件。3、完善海南省的交通网络博鳌镇作为国

5、际会议会展中心，每年会接待大量的中外领导、商务人士及游客，博鳌机场的建成将与现有的海口美兰机场和三亚凤凰机场互补，增加进出海南的通道，完善海南省的机场网络布局和琼海市的综合交通运输系统。另外，海口美兰机场属于高发雷区，一年大约有70多天不能起降，只能到三亚备降。博鳌机场建成后可以作为海口的另一个备降机场，旅客可以通过高铁直接回到海口，航空公司的成本也会降低。二、项目区土地利用情况（一）项目用地位置及规模博鳌机场工程位于琼海市中原镇，距琼海市区12公里，距博鳌亚洲论坛永久会址15公里。博鳌机场二期扩建工程计划2016年底建成通航，建成后，预测旅客吞吐量为48万人次、货邮吞吐量1

6、440吨、飞机起降量4950架次，项目总投资14.9亿元。根据现行《琼海市土地利用总体规划（2006-2020年）2014年修改》（以下简称现行规划），涉及不符合现行规划面积共计106.2094公顷。该项目占地面积为126.8166公顷。（二）项目土地利用现状与规划用途15根据琼海市2014年土地利用变更调查数据，博鳌机场二期扩建工程占地面积为126.8166公顷，其中占用水田37.5136公顷，占总面积的29.58%；占用旱地47.6557公顷，占总面积的37.58%；占用果园2.9795公顷，占总面积的2.35%；占用其他园地25.2769公顷，占总面积的19.93%；占

7、用有林地0.0945公顷，占总面积的0.07%；占用采矿用地0.8147公顷，占总面积的0.64%；占用公路用地0.0878公顷，占总面积的0.07%；占用农村道路2.4183公顷，占总面积的1.91%；占用机场用地0.0414公顷，占总面积的0.03%；占用坑塘水面6.3586公顷，占总面积的5.01%；占用沟渠1.2141公顷，占总面积的0.96%；占用设施农用地0.0483公顷，占总面积的0.04%；占用村庄2.3132公顷，占总面积的1.82%。土地利用现状结构表见表1：表1博鳌机场二期扩建工程