河南商务厅行政许可、行政处罚事项

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1、河南省商务厅行政许可、行政处罚事项一、行政许可（7项）1拍卖企业设立审批2设立典当行及分支机构审批3直销企业产品说明重大变更审批4成品油零售经营资格审批5外国非企业经济组织在华设立常驻代表机构审批6对外承包工程资格审批7限额内外商(台港澳侨)投资企业设立审批二、行政处罚（32项）1拍卖企业出租、擅自转让拍卖经营权行为的处罚2拍卖企业雇佣未依法注册的拍卖师或其他人员充任拍卖师主持拍卖活动行为的处罚3拍卖企业拍卖前违规进行公告或展示行为的处罚4典当行从商业银行以外的单位和个人借款、与其他典当行拆借或者变相拆借资金、超

2、过规定限额从商业银行贷款行为；未按照法定比例进行资产管理行为的处罚5典当当金利率未按中国人民银行公布的银行机构6个月期法定贷款利率及典当期限折算后执行行为；典当综合费用超过规定比例行为的处罚6特许人不具备规定的条件从事特许经营活动或企业以外的其他单位和个人作为特许人从事特许经营活动行为的处罚7特许人未依照规定向商务主管部门备案行为的处罚8特许人要求被特许人在订立特许经营合同前支付费用未以书面形式向被特许人说明该部分费用的用途以及退还的条件、方式行为；未按规定将订立特许经营合同情况向商务主管部门报告行为的处罚927特许人未按规

3、定向被特许人提供信息和特许经营合同文本或提供虚假信息及隐瞒信息行为的处罚10成品油零售经营企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得经营许可行为；隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其经营活动真实材料行为的处罚11成品油零售经营企业不具备法定条件的行为的处罚12集团发卡企业和品牌发卡企业未按规定在开展单用途卡业务之日起30日内办理备案行为的处罚13集团发卡企业和品牌发卡企业预收资金用于不动产、股权、证券等投资及借贷行为；预收资金余额违反规定行为；资金存管制度违反规定行为；未确定一个商业银行账户作为资金存管账户并与存管银行签订资金存

4、管协议，或者未按照备案机关要求签订资金存管协议并提供发卡企业资金存缴情况行为；未按规定登录商务部“单用途商业预付卡业务信息系统”填报上一季度单用途卡业务情况，或者填报的信息有故意隐瞒或虚报行为的处罚14集团发卡企业和品牌发卡企业疏于管理致使其隶属的售卡企业12个月内3次违反本办法规定受到行政处罚行为的处罚15集团发卡企业和品牌发卡企业未按规定建立业务处理系统并保障其运行质量，或者发生重大或不可恢复的技术故障时未按规定向备案机关报告行为的处罚16未取得对外承包工程资格擅自开展对外承包工程行为的处罚17对外承包工程单位未建立并严格

5、执行工程质量和安全生产管理的规章制度行为；没有专门的安全管理机构和人员负责保护外派人员的人身和财产安全，或者未根据所承包工程项目的具体情况制定保护外派人员人身和财产安全的方案并落实所需经费行为；未对外派人员进行安全防范教育和应急知识培训行为；未制定突发事件应急预案，或者在境外发生突发事件，未及时、妥善处理行为的处罚2718对外承包工程单位以不正当的低价承揽工程项目、串通投标或者进行商业贿赂行为；未与分包单位订立专门的工程质量和安全生产管理协议，或者未在分包合同中约定各自的工程质量和安全生产管理责任，或者未对分包单位的工程质量和安全生

6、产工作统一协调、管理行为；将工程项目分包给不具备国家规定的相应资质的单位，或者将工程项目的建筑施工部分分包给未依法取得安全生产许可证的境内建筑施工企业行为；未在分包合同中明确约定分包单位不得将工程项目转包或者再分包行为的处罚19对外承包工程单位与境外工程项目发包人订立合同后，未及时向中国驻该工程项目所在国使馆（领馆）报告行为；在境外发生突发事件，未立即向中国驻该工程项目所在国使馆（领馆）和国内有关主管部门报告行为；未定期向商务主管部门报告其开展对外承包工程的情况，或者未按照规定向有关部门报送业务统计资料行为的处罚20对外承包工程单

7、位通过未依法取得许可或者有重大违法行为的中介机构招用外派人员，或者不依照本条例规定为外派人员购买境外人身意外伤害保险，或者未按照规定存缴备用金行为的处罚21未取得国务院商务主管部门的许可，擅自从事对外承包工程外派人员中介服务行为的处罚22机电产品招标人依法必须进行招标的项目不招标或化整为零以及以其他任何方式违规逃避国际招标行为的处罚23机电产品招标人在招投标过程中依法应当公开招标而采用邀请招标等违规行为的处罚24机电产品招标人在招投标之前和之后与投标人相互串通、虚假招标投标等违规操作相关行为的处罚25机电产品投标人与其他投标

8、人或者与招标人相互串通投标等违规行为的处罚2627机电产品投标人在投标过程中虚假招标投标等违规行为的处罚27机电产品中标人无正当理由不与招标人订立合同的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件等违规行为的处罚28机电