强化职能任务,确立服务意识

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1、强化职能任务，确立服务意识全力保障海淀区社会经济发展——在分局2014年工作总结和2015年工作部署会上的讲话国土海淀分局党组书记、局长梁桂明同志们：今天召开全局干部职工大会，主要是总结2014年工作，部署2015年任务，梳理工作，发现问题，理清思路，明确目标。这次会议的主题是“强化职能任务，确立服务意识，全力保障海淀区社会经济发展”。一、关于2014年工作完成情况2014年全国国土工作会议提出把“尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益”作为当前和今后一个时期国土资源工作在大局中的定位；市局2014年的工作

2、部署要求我们“稳中求进、改革创新，努力做到保护资源更加严格规范、利用资源更加集约节约、维护群众权益更加有力有效”；海淀区《政府工作报告》明确了“‘一个把握、五个着力’，为把海淀建成具有全球影响力的科技创新中心和‘环境优美、和谐宜居’的高科技核心区奠定坚实基础”的新要求。我局按照市区的总体部署，着眼“领会新精神、把握新形势、适应新要求、发挥新作用”，深化改革，破解难题，稳定发展，全力抓好国土管理和服务保障工作。（一）深化细化任务分解，有效抓好土地供应工作一是严格落实土地供应计划15。海淀区2014年土地供应分解指标223公顷，我局全年

3、完成104个项目、面积257公顷，收缴地价款550万元；年度保障性安居工程供地任务为79公顷，目前达到土地供应标准的项目5个、面积约89公顷，完成供地任务的113%（公租房项目2个、安置房项目3个）。二是有效完成固定资产投资供地。分局承担固定资产投资供地项目19个，面积约76公顷，投资约188亿元。目前计划内完成供地项目13个，面积约43公顷，投资约101亿元，完成率53％；计划外完成供应项目94个，面积约97公顷。中关村科学城指挥部年度需推进的固定资产投资项目共计55个（含4个土地供应后促开工项目），现已开工40个、竣工5个、未开

4、工10个，实际完成投资155.7亿元，新增70万平方米产业空间。三是扎实推进重点项目进展。重点推进城市学院等10个市区重点项目供地，完成了中国卫星通信大厦等15个园区产业项目、上庄B10地块商品房等11个住宅项目、小营居住项目C2地块配套学校等80个公共服务设施项目的土地供应，以及2宗商服项目用地入市交易；完成了永丰基地两个地块、西二旗公租房项目征地前期准备，并对7个开发甩项项目进行了约谈和实地踏勘。四是认真抓土地批后监管。加大对338个出让划拨项目（市局175个、我局163个）的监查力度，完成了91个项目的踏勘和巡查，动态监测22

5、1次，发放开工、竣工违约通知单43份。（二）优化空间利用格局，统筹抓好土地集约和耕地保护一是精心抓好土地利用总体规划实施。今年海淀区被市局列为唯一土地利用总体规划实施评价区级试点，目前评价成果已通过专家评审。我们15强化合规性审核，引导合理集约利用土地，完成了翠湖南路等6个项目、面积73.4公顷的土地规划动态维护工作，办理66个项目用地预审手续。二是不断创新土地整治规划实施机制。积极开展海淀区土地整治规划《综合试点方案》和《实施方案》的编制上报工作；拟制完成了土地整治项目《管理实施办法》，加强了唐家岭、北坞、翠湖湿地耕地项目综合整治

6、，启动了上庄镇高标准基本农田建设项目，选取5个村及西郊农场共9个地块作为整治范围，规模2111.73亩。三是认真做好土地征占工作。严格落实计划，抓好服务指导，全年受理征地申请23件，总用地面积372.4公顷。批准用地总面积159.7公顷，新增建设用地面积85.3公顷，批准征用集体土地面积141.4公顷，并从维护群众权益出发，组织召开了中关村翠湖科技园D22地块开发项目听证会，收到了很好地效果。四是深化耕地保护责任和“占补平衡”。会同区农委研究探讨基本农田和耕地保护制度奖励机制；推进管理责任落实，完成了市区镇村四级责任书签订；以边补边

7、占方式落实11个征地项目21.7公顷的耕地补充，收缴开垦费649.5万元；加强土地出让金和耕地保护审计整改工作，向区政府上报了重点项目耕地占补平衡指标情况报告和占补解决方案。五是严格设施农用地和临时用地审批。认真落实魏局去年海淀调研工作时的要求，严格临时用地审批和设施农用地执法清查，审核批准设施农用地项目13个，面积147.82公顷；完成临时用地、设施农用地认定，妥善解决重点项目临时工棚用地手续办理。六是积极推动节约集约模范县（市）创优工作。15把握此次创建的要求，认真总结优势和不足，扎实推进摸底调查和指标初步测算等前期工作，为创优

8、评选工作顺利推进奠定基础。经初步测算，海淀区各项指标成绩均较好，创优势头向好。（三）加大土地开发力度，深入抓好土地储备工作一是认真抓好土地开发、收储和储备供地工作。全年在施一级开发与收储项目41个，面积297.01公顷（一级开发项目5