嘉兴市支持浙商创业创新

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1、嘉兴市支持浙商创业创新文件促进嘉兴发展工作领导小组办公室嘉浙商促进办〔2013〕36号关于组织开展对省级部门出台实施的支持浙商创业创新政策评估工作的通知各县（市、区）人民政府，嘉兴经济技术开发区（国际商务区）、嘉兴港区管委会，嘉兴市支持浙商创业创新促进嘉兴发展工作领导小组有关成员单位：根据《浙江省支持浙商创业创新促进浙江发展领导小组办公室关于组织开展浙商创业创新政策评估工作的通知》（浙商促进办〔2013〕18号），要求各地对省级有关部门出台实施的支持浙商创业创新政策开展评估并提出政策完善的建议意见。现将有关事项通知

2、如下：一、评估对象省级部门出台和实施的支持浙商创业创新相关政策（具体政策文件见附件）。二、评估内容（一）政策落实情况。46省级部门出台的浙商创业创新政策在各地和项目层面是否落实到位，评价现有政策对推动浙商创业创新工作的实际效果。（二）政策完善建议。根据招商引资面临的新形势和浙商回归引进的新需求，结合省外相关政策的突破力度，提出当前需要研究并创新出台的政策建议。三、有关要求开展浙商创业创新政策评估并加强政策完善，是推进浙商创业创新工作持续保持生机和活力的内在需要，请各地、市级有关部门（市级部门主要评估对应省级部门出台

3、的支持浙商创业创新政策）按照要求，组织人员认真分析政策是否落实到位，客观评价政策实效，并提出省级层面需要研究调整和创新出台的政策建议。请各地、市级有关部门于7月10日前形成对省级部门政策评估和完善建议的专题报告，报送市领导小组办公室。联系人：黄硕王云根电话：83679131、82769139，传真：82769132，邮箱：wyg20041111@163.com附件：省级部门出台和实施的浙商创业创新相关政策嘉兴市支持浙商创业创新促进嘉兴发展工作领导小组办公室二○一三年七月一日嘉兴市支持浙商创业创新促进嘉兴发展工作领导

4、小组办公室2013年7月1日印发46附件：浙江省发展和改革委员会关于支持浙商创业创新促进经济发展配套政策措施的通知（浙发改投资〔2011〕1659号，2011年12月7日）各市、县（市、区）发改委（局）：根据省委省政府《关于支持浙商创业创新促进浙江发展的若干意见》精神，经省政府同意，特制订以下配套政策措施：（一）提高行政审批服务效能。深入推进行政审批“四减少”改革，清理和减少行政审批事项，削减审批项目，简化审批手续，严格限制新设审批事项。推进行政机关内部行政许可职能整合和集中改革，建立县、乡、村三级联动的代理审批制

5、度。完善联动审批机制，为浙商项目提供规范、透明、高效的服务。进一步下放审批管理权限，提高审批效率。（二）实行对浙商重大项目和高新技术项目全程服务、全程代理。每年确定一批浙商重大项目，加强协调服务，推行代办制，促进引进项目早落地、早开工、早投产。组织各类项目攻坚活动，着力解决浙商重大项目建设征迁难、落地难等问题。建立完善全省投资项目管理信息系统，公开审批事项的流程、报件、时限等信息，实现对投资项目的全程动态管理，接受公众的监督。（三）建立转型升级重大项目推介库。认真谋划海洋经济示范区建设、省级产业集聚区建设、现代服务

6、业等重大项目，实行省市县三级项目联网，聚平台项目、产业项目、政府投资项目于一库，集洽谈、推介、储备、服务功能于一体，定期更新、动态管理，面向世界500强、央企、国内知名企业、浙商回归企业，加强宣传推介。组织做好海洋经济、产业集聚区、服务业等重大招商推介活动，加大招商引资力度。（四）制订完善产业引导和项目准入政策。制订出台浙江省“十二五”重点生产力布局规划和浙江省产业结构调整指导目录，优化产业空间布局，明确产业重点布局、重大产业基地发展导向和鼓励、支持类产业。制定省级产业集聚区产业引导和项目准入实施意见，突出“优、新

7、、高、特”的生物、物联网、新能源等十大重点产业发展方向，设定符合发展要求、促进转型升级的产业项目准入门槛。（五）引导浙商回归集聚发展。大力支持和引导省级产业集聚区、开发区（园区）、高新区适应产业转型升级需要，规划建设一批科技创新基地、新兴产业制造基地、科技人员创业基地和科技服务业产业基地、现代服务业基地、总部经济基地，为浙商的创业创新提供一流服务，营造一流环境。依托重大产业项目，以延伸产业链为重点，吸引上下游环节的浙商企业抱团回归。依托产业集聚区、开发区（园区），鼓励采取“政府引导、企业为主、市场运作”模式，联合兴

8、办浙商创新创业园。省产业集聚区建设专项资金对集聚到省级产业集聚区的浙商重点产业项目予以重点支持。（六）加快省级产业集聚区、开发区（园区）公共服务平台建设。46重点建设科技创新、检验检测、信息等生产性公共服务平台，面向浙商企业特别是中小企业开展产品研发、成果转化、检测认证、知识产权保护和标准信息咨询等服务。鼓励和支持省级产业集聚区、开发区（园区）通过与省内外高