东莞经济和信息化局文件

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1、东莞市经济和信息化局文件东经信〔2015〕94号关于印发《东莞市智能手机产业基地发展规划（2015-2020年）》的通知各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：《东莞市智能手机产业基地发展规划（2015-2020年）》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。东莞市经济和信息化局2015年5月18日一III一附件：东莞市智能手机产业基地发展规划（2015-2020年）2015年5月一III一目录前言4一、发展基础5（一）现实基础51．产业规模位居全国前列，增长速度强劲52．产业链趋于完整，产业配套能力国内最强53．龙头企业发展壮大，自主品牌实力增强54．

2、产业发展环境日益优化，自主创新研发能力显著增强6（二）面临形势71．智能手机产业进入调整期，正孕育新的变革72．智能手机模块化趋势明显，有望改变现有格局73．智能可穿戴设备异军突起，有望成为下一个发展热点84．发展条件不断优化，有力支撑智能手机产业8（三）存在问题91．产业发展方式有待转型，产品同质化竞争严重92．关键环节本土供应能力亟待进一步提高103．手机商业模式创新能力不足，缺少实质性内容10二、总体思路11（一）指导思想11（二）发展原则121．市场导向、政府引导122．错位发展、区域联动123．龙头带动、集聚发展134．高端引领、软硬结合13（三）发展目标

3、13一III一1．总体目标132．具体目标14三、发展重点与布局15（一）发展重点151．自主品牌整机研发制造152．关键元器件及组件163．周边配件领域174．方案设计、应用服务及增值服务17（二）空间布局181．松山湖核心区182．城镇片发展区193．邻深片发展区19四、主要任务20（一）着力推进智能手机产业发展载体建设20（二）着力提升智能手机产业关键环节配套能力21（三）着力优化智能手机产业发展环境21（四）着力打造“东莞智能手机”国家级品牌22（五）着力打造智能手机全产业链展示交易平台23五、重大工程24（一）人才引进培育工程24（二）创新创业促进工程24

4、（三）重大公共服务平台创建工程25（四）关键配套环节招商引资工程26（五）智能手机产业绿色发展工程27（六）基础网络及基础设施改造工程27六、保障措施28一III一（一）成立专门机构，加强组织领导28（二）加大政策资金支持力度，积极争取上级政策和资金支持29（三）加大金融创新力度，加快建立“三链融合”长效机制29（四）建立健全人才保障机制，营造良好人才环境30（五）建立目标责任考核体系30七、环境影响评价31（一）环境影响分析和评估31（二）环境保护对策与措施321．加强环境监督，强化监督考核322．优化产业链结构，注重发展低碳环保环节323．加强综合整治，严格控制

5、各项污染物的排放33（三）环境影响评价结论34一III一前言东莞于2013年获广东省经济和信息化委员会认定为省市共建战略性新兴产业基地（东莞智能手机），基地范围为东莞市全境，基地产业领域为高端新型电子信息产业，产业发展方向为智能手机产业。智能手机产业是目前渗透率最强、创新最活跃、影响最广的战略性新兴产业之一，对国民经济发展的贡献和支撑作用日益明显。智能手机充分整合产业链多方深度合作，同时促进了移动互联网、新型平板显示、云计算、物联网等新兴产业的发展，有助于推动构建健康良性发展的现代产业生态系统。为进一步落实“产业基地—骨干龙头企业—重大项目”三位一体加快培育和发展广

6、东省战略性新兴产业的工作思路，根据省委十届六次全会和省委、省政府《关于加快经济发展方式转变的若干意见》的要求，我市在充分调研的基础上，结合《东莞市国民经济和社会发展“十二五”规划》、《东莞市战略性新兴产业发展“十二五”规划》、《东莞市高端新型电子信息产业发展规划（2011-2015）》精神及我市智能手机产业发展实际，制定《东莞市智能手机产业基地发展规划》，规划期为2015—2020年。一34一一、发展基础（一）现实基础1．产业规模位居全国前列，增长速度强劲经过近几年发展，东莞智能手机产业规模不断壮大，据调查统计数据显示，2013年，全市智能手机出货量近2亿部，总产值

7、近1600亿元，2014年东莞智能手机出货量超过2.3亿台，总产值超过1800亿元，近三年复合年均增长率超过20%，东莞已成为国内最重要的智能手机生产基地之一。2．产业链趋于完整，产业配套能力国内最强东莞智能手机产业结构总体呈现“1+3”的良好发展局面，即以整机生产制造为主，元器件及模组、电池及周边配件为主要配套的产业链格局。2013年，东莞市手机产业制造环节的产值占整个手机产业产值的99.5%，其中整机企业产值占手机制造产业产值的49.1%，周边配件、电子元器件及模组和手机电池，分别约占手机制造产业的23.7%、21.9%和4.7%，以整机生产制造为主，元器件