吉水县城上下老街历史文化街区保护项目(棚户区改造)房屋

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1、吉水县城上下老街历史文化街区保护项目(棚户区改造)房屋征收与补偿安置实施方案(征求意见稿)一、政策法律依据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国土地管理法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)、《江西省国有土地上房屋征收与补偿实施办法》(省政府令第214号)、《吉安市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》(吉府字〔2017〕1号)、《吉安市吉泰走廊城镇农民建房暂行办法》等相关法律和行政法规。二、征收目的改善人民群众居住环境,全面完善基础设施配套建设与城市功能,提升城市品味,着力保护历史文化

2、街区、历史风貌、历史文化价值和不可再生的珍贵资源,传承庐陵文化,留存历史记忆,努力把上下老街打造成商业繁荣景象、生活气息浓厚,成为历史文化传承有形载体,成为留存历史、留住乡愁的县城历史记忆的金三角。三、征收范围东至文峰中大道,南至南门巷,西至滨江大道,北至文化西路(具体详见附件1),占地面积11.91公顷。红线范围内房屋征收实行“应征必征、能征尽征、愿征全征”相结合方式,即因历史文化街区保护-21-核心区内房屋、市政设施建设压占范围内房屋、历史建筑等,确需征收房屋的采用“应征必征”办法;建设控制地带范围内,因棚户区改造或房屋修缮,业主提交书面

3、申请主动要求征收的,采用“能征尽征、愿征全征”的办法;建设控制地带范围内,有自行修缮或改造意愿的,业主必须按照“统一规划、统一设计、统一施工、统一验收”的要求进行修缮或改造,如属D级危房的,为消除其安全隐患责令限期拆除(修缮办法另行制定)。四、签约期限、地点1、签约期限:2017年10月16日至2018年2月15日2、签约地点:滨江花园南苑B幢1楼五、征收部门及实施单位1、国有土地上房屋征收:县国有土地上房屋征收与补偿办公室2、集体土地上房屋征收部门:县国土资源局集体土地上房屋征收实施单位:文峰镇政府及相关村(居)委会六、征收补偿安置原则遵循

4、决策民主、程序正当、结果公开、补偿公平的原则,实行阳光搬迁,切实维护公共利益并保障房屋征收人的合法权益。征收机关企事业集体单位房屋一律实行货币补偿;征收私宅的主要实行货币补偿和产权调换两种形式。符合有土安置条件的,可申请异地重建方式进行安置,但必须同时符合以下全部条件:该户只拥有被征收房屋唯一宅基地使用权;宅基地使用权人为本农村集体经济组织成员且履行了集体成员权利与义务的;被征收房屋属主体建筑(附属建筑只作货币补偿);主体建筑物占地-21-面积超过50㎡或建筑面积在180㎡以上;在签约期限内完成房屋腾退且交付拆除或改造;自动放弃本次房屋征收各

5、项奖励政策。七、征收补偿标准和安置办法1、征收单位公房一律实行货币补偿(各类房屋补偿价格详见附件3);2、征收国有土地上私有房屋补偿①实行货币补偿的:成套房和非住宅按住建部《国有土地上房屋征收评估办法》、《吉安市国有土地上房屋征收评估机构选定和评估技术细则》有关规定,经选定的房地产评估机构(评估机构选定办法另行制定)按征收决定公告之日不低于类似房地产市场价格的估价结果确定补偿金额。独幢房屋(住宅类)补偿经评估机构估价后,考虑到容积率,占地面积不超过180m2的房屋且建筑面积不超过400m2的,主体建筑可按以下比例结算补偿金额:建成一层的房屋按

6、建筑面积1.6;建成二层的房屋按建筑面积1:1.3,建成三层的房屋按建筑面积1:1.1,四层及以上房屋按建筑面积1:1后比例进行结算。无论采用哪种比例结差,封顶面积为400㎡,按比例结差超过400㎡的不计入补差。建筑占地面积超过180m2或建筑实际面积超过400m2的,超出封顶部分据实补偿,不提高比例。但结算时因提高比例结差而超出征收房屋建筑实际面积部分应扣除建安成本及应缴交税费且不计入奖励范畴。已经坍塌、焚毁房屋视作一层建筑进行补偿。砖木人字架结构经确权增加面积部分,按增加部分面积据实补偿,不提高补偿比例。-21-②实行产权置换的:成套住房

7、按主房面积1:1置换。考虑到容积率,单幢(住宅类)私房,占地面积不超过180m2的房屋且建筑面积不超过400m2的,调换比例以主房建筑面积为基数,建成一层的房屋按建筑面积1:1.6进行调换,建成二层的房屋按建筑面积1:1.3调换,建成三层的房屋按建筑面积1:1.1进行调换,建成四层及以上房屋按建筑面积1:1调换。按上述4种比例调换后,安置总面积400m2封顶,按比例调换后,超过400㎡的不计入调换面积。建筑实际面积超过400m2以上部分只作货币补偿且不提高置换比例。已经坍塌、焚毁房屋视作一层建筑进行调换。砖木人字架结构经确权增加面积部分,按增

8、加部分面积据实补偿,不提高调换比例。征收面积与安置面积等同部分按房屋结构、成新、楼层系数进行结差;调高比例部分按重置价及税费由被征收人缴交后再进行结差;安置面积多于

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