北京市公园管理中心十三五时期

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1、北京市公园管理中心“十三五”时期事业发展规划纲要(2016-2020年)北京市公园管理中心二○一六年八月6060目录前言1一、规划背景3(一)中心“十二五”期间工作回顾31.基本情况32.基本经验103.存在问题12(二)“十三五”期间面临形势需求15二、发展思路17(一)指导思想18(二)工作原则19(三)发展目标211.总体目标212.具体目标22三、发展战略24(一)抓住“一条服务主线”24(二)搭建“两个展示平台”24(三)确立“三步走”发展目标28(四)服务首都“四个中心”定位29(五)实施

2、“五大发展战略”2960(六)推进“六大体系建设”31四、基本任务31(一)遗产保护体系311.科学规划,有效保护历史名园312.统筹推进,持续提升公园硬件设施水平323.节约创新,实现历史名园可持续发展33(二)文化传承体系331.打造品牌,提升中心系统文化活动内涵342.创新体制,打造特色商业文化343.完善制度,加强可移动文物保护与利用354.以人为本,加强文化服务设施建设355.多措并举,提高为游客服务水平35(三)平安公园体系361.推进预案建设,适应安全管理新常态362.推进科技建设,满足

3、安全管理新要求363.推进文化建设,打造平安和谐公园374.推进法治建设,提升安全管理水平37(四)园林科教体系381.强化科研攻关,对接社会发展需求382.引领行业发展,推动园林科教资源输出393.创新科普形式,提升公共服务水平394.提升综合实力,引领园林职业教育新发展4060(五)专业人才体系401.强化管理,统筹抓好“三支队伍”建设402.改革创新,切实加强思想引领413.加强教育,着力强化素质提升414.统筹保障,实施高端人才行动计划415.健全机制,深化人事制度改革41(六)智慧园林体系4

4、21.统一规划,升级改造基础化网络422.科技引领,提高精细化管理水平423.创新渠道,提升对外公共服务水平44五、重点项目45(一)基础设施持续发展建设工程45(二)历史名园保护修复工程45(三)生态景观治理提升工程46(四)公园景区游客量管控工程46(五)可移动文物保护与利用工程47(六)窗口服务形象提升工程47(七)历史名园文化活动展示推广工程48(八)历史名园文化交流交往工程48(九)科技创安人文安保工程49(十)北京园林科教基地建设工程50(十一)国家重点公园示范建设工程5060(十二)资源

5、集约管理示范工程51(十三)数字化智慧园林建设工程51(十四)人才队伍建设工程52(十五)志愿服务示范体系建设工程53(十六)协会、学会发展带动建设工程53六、实施保障54(一)完善规划体系54(二)加强党的领导54(三)坚持高位推动55(四)健全工作机制55(五)统筹进度安排55(六)实施重大项目56(七)明确资金保障56(八)加强实施监督56(九)强化考核评价57(十)规划实施调整57名词解释与概念5860前言北京的公园,是北京古都风貌的直接体现,是首都历史、文化的重要载体,是首都生态系统和城市景

6、观的重要组成部分,是首都市民乃至全国人民的幸福指数。北京市公园管理中心是北京市属公园和所属机构的管理部门,提供公共服务的公益事业单位,承担着首都“四个服务”的光荣使命,是展示中华文明的窗口,是展示首都形象的精品,是展示北京发展的舞台。以市属公园为代表的历史名园更是首都历史文化名城的重要组成部分,是服务首都国际交往和国事活动的重要平台,是首都文化事业发展的有力支撑和首都生态文明建设的重要标志。“十三五”时期是全面建成小康社会的决战时期,是全面深化改革的攻坚时期,是全面推进依法治国的关键时期。同时也是北京

7、牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,坚持和强化首都全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心核心功能,深入实施“人文北京、科技北京、绿色北京”战略,努力把北京建设成为国际一流和谐宜居之都的关键时期,北京市公园管理中心将紧抓“十三五”发展机遇,深化改革,在保护与传承中开拓创新,秉承“创新园林绿化事业发展新模式,保护好首都珍贵历史名园;传承好古都历史名城文化,服务好北京“四个中心”定位和国际一流和谐宜居之都建设”目标,充分融入京津冀协同发展,立足市属公园60,引领行业发展;立足破解难

8、题,引领集约发展;立足服务民生,引领和谐发展,推动中心工作迈上新台阶,再上新水平,实现中心系统健康可持续发展。为科学有序推进“十三五”时期中心各项事业发展,按照市委、市政府要求,遵照《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和《北京市“十三五”规划编制工作方案》,在认真总结中心成立以来和“十二五”时期工作基础上,编制本纲要。本规划纲要实施期限为2016年—2020年。60一、规划背景(一)中心“十二五”期间工作回顾“十二五”时

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