北京市防火安全委员会办公室文件

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1、北京市防火安全委员会办公室文件防安办字〔2017〕49号北京市防火安全委员会办公室关于进一步加强中心城区平房院落火灾防控工作的通知中央国家机关在京主管部门，市属相关部门，东城区、西城区、朝阳区、海淀区人民政府，天安门地区管理委员会：为认真贯彻落实党中央和市委、市政府党的十九大安全保卫工作部署要求，按照王小洪副市长带队检查消防工作时指示精神，为进一步加强中心城区平房院落火灾防控工作，现将有关要求通知如下：一-4-、高度重视，切实增强做好平房院落火灾防控工作责任感紧迫感。中心城区平房院落建设年代早，多为砖木、砖混结构，普遍存在建筑耐火等级低、防

2、火间距不足，安全疏散和消防车通道狭窄，电气线路布局复杂尤其是入户线路老化故障、私拉乱接现象普遍，以及电动自行车违规停放充电等问题，加之多数家庭使用液化石油气罐做饭，厨房简陋狭小、灶具紧贴气瓶、软管角阀老化，存在燃气泄漏爆燃爆炸风险，由此导致平房院落“先天问题”与“现实隐患”交织叠加，引发火灾的不稳定、不确定因素增多，特别是这些平房院落位于党的十九大会场、代表住地、行车沿线周边及视线范围，一旦起火冒烟，影响极大。为此，各区、各部门要深刻认识做好平房院落火灾防控工作的极端重要性，进一步增强做好火灾防控工作责任感、紧迫感，严格按照王小洪副市长提出

3、的“三无、三有”（无火灾隐患；无违规行为，包括违规建筑、违规住人、违规经营等等；无安全重点人居住；有常态化的排查行动；有专职的消防队伍；有监督追责的制度）和“干干净净、平平安安”要求，从严、从细、从实抓好平房院落火灾防控工作，有效预防和遏制火灾事故发生，坚决确保党的十九大消防安全。二、严格管理，着力提升平房院落火灾防控针对性有效性。风险评估全覆盖，坚持“一院落、一方案、一预案”原则，逐个院落开展消防安全调研摸底，评定火灾风险等级并悬挂警示标牌，明确管理看护人员、火灾防范重点、消防器材配备、人员紧急疏散等内容，实行差异化、精细化管理。巡查检查

4、全覆盖，-4-充分发挥属地街道、社区居委会、公安派出所、综治力量、物业企业、自治组织“身在基层、熟悉基层、服务基层”优势，强化落实消防安全管理职责和火灾防范措施，勤检查、请巡视、勤提醒，组织清理可燃杂物，及时制止危险行为，整改消除动态问题，有效预防火灾事故。宣传提示全覆盖，大力开展消防宣传“进胡同、进院落、进家庭”活动，结合实际在胡同内设置宣传栏、悬挂横幅，在院落内张贴宣传材料和设置警示性、引导性、提示性宣传标语，对居民家庭发放消防知识手册，普及安全用火用电用气常识，营造浓厚的消防安全氛围。三、多措并举，着力提升平房院落消防安全设防标准。要

5、借助“疏解整治促提升”专项行动，依法拆除违法违章建筑，借机打通消防车通道、增加防火间距、设置防火分隔，提升抗御火灾能力。要结合背街小巷整治、老旧小区综合改造更换老化电气线路、燃气管路，借助架空电线入地在狭窄胡同道路预设消防供水管道，在院落内增设消防水喉及增配灭火器、灭火毯、消防水桶、铁锹等简易灭火工具，为家庭安装独立火灾报警器、电气漏电保护装置及电线穿管保护等措施。要规范电动车安全管理，有条件的在室外设置独立的车棚进行集中存放、集中充电。要建设社区微型消防站，配齐人员及车辆器材，负责日常防火巡查、消防知识宣传和初期火情扑救，特别是加强夜间巡

6、逻防控。-4-要合理利用疏解拆迁收回土地建设小型消防站或利用腾退建筑改造成为小型消防站，购买车辆装备，招聘专职消防员，实行24小时备勤，提高快速到场、快速处置能力。北京市防火安全委员会办公室2017年9月15日北京市防火安全委员会办公室　　　　　2017年9月18日印发-4-