佛冈县土壤污染防治工作方案

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1、佛冈县土壤污染防治工作方案佛冈县人民政府2017年6月29日目录一、总体要求-1-二、工作目标-1-三、主要指标-2-（一）开展土壤环境详查，掌握土壤环境状况-2-1.开展农用地土壤环境质量详细调查-2-2.开展重点行业在产企业用地土壤环境质量调查-3-3.开展重点行业关闭搬迁工业企业地块的环境质量排查-3-4.建立土壤环境质量监测网络-4-5.加强土壤环境信息化建设与共享-4-（二）加强源头监管，做好土壤污染预防工作-5-6.强化空间布局管控-5-7.严防工矿企业污染-6-8.严格控制农业污染-9-9.减少和防范生活污染-11-10.加强未利用

2、地环境管理-13-（三）实施农用地分类管理，保障农产品质量安全-13-11.划定农用地土壤环境质量类别-13-12.切实加大耕地保护力度-14-13.着力推进耕地安全利用-15-14.严格管控重度污染耕地-15-15.加强园地林地草地土壤环境管理-16-（四）强化建设用地风险管控，防范人居环境风险-16-16.防范建设用地新增污染-16-17.建立调查评估制度-17-18.明确分用途管理措施-18-19.落实各部门管理职责-18-（五）推进治理修复，改善土壤环境质量-20-20.明确治理与修复主体-20-21.编制土壤污染治理与修复方案-20-2

3、2.有序开展污染土壤的治理与修复-21-23.强化治理修复过程管理-22-（六）落实属地责任，实施差异化管控-24-24.落实属地责任-24-25.分区差异化管控-24-（七）加强能力建设，严格环境执法-25-26.加强能力建设-25-27.加大执法力度-26-（八）强化科技支撑，推动土壤环保产业发展-27-28.加强科技支撑与成果转化-27-29.推动土壤环保产业发展-27-（九）发挥政府主导作用，构建土壤环境治理体系-28-30.完善激励政策-28-31.探索土壤污染防治市场机制-29-32.加强社会监督-29-（十）推进污染共治，严格目标责

4、任考核-32-33.强化政府主体责任-32-34.落实企业责任-32-35.严格目标评估考核-33-附件1：土壤污染防治主要指标表-35-附件2：重点项目表-36-附件3：重点生活垃圾简易处理场名单-37-为全面贯彻落实《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发〔2016〕31号，以下简称《土十条》）和《广东省人民政府关于印发广东省土壤污染防治行动计划实施方案的通知》（粤府〔2016〕145号，以下简称《省实施方案》）以及《清远市土壤污染防治行动计划工作方案》，深入推进我县土壤污染防治工作，结合我县实际情况，制定本工作方案。一、总体要求深

5、入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕“三个定位、两个率先”总体目标，以改善土壤环境质量为核心，全面落实《土十条》、《省实施方案》和《市工作方案》的各项要求，以保障农产品质量和人居环境安全为出发点，坚持预防为主、保护优先、风险管控，突出重点区域、行业和污染物，实施分类别、分用途、分阶段治理，严控新增污染、逐步减少存量，形成政府主导、企业担责、公众参与、社会监督的土壤污染防治体系，切实解决关系人民群众切身利益的突出土壤环境问题，促进土地资源永续利用。二、工作

6、目标-32-到2018年底，全县土壤环境监管体系基本建立，土壤环境质量监测网络投入运行，农用地土壤环境质量状况进一步查清，建设用地分用途风险管控制度全面实施。到2020年，土壤环境综合监管能力得到显著提升，土壤污染加重趋势得到初步遏制，土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，受污染土壤环境风险得到有效控制。到2030年，土壤环境质量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控。到本世纪中叶，土壤环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。三、主要指标到2020年，受污染耕地安全利用率达到90

7、%左右，污染地块安全利用率达到90%以上。到2030年，受污染耕地安全利用率达到95%以上，污染地块安全利用率达到95%以上。（一）开展土壤环境详查，掌握土壤环境状况1.开展农用地土壤环境质量详细调查按照国家、省、市的统一部署和要求，以耕地为重点，兼顾园地、林地和草地，围绕已有调查发现的重点土壤污染区域和重点潜在土壤污染区域，开展农用地土壤环境质量详细调查，并协同开展食用农产品质量调查。2018年底前，查明农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量的影响，构建农用地土壤环境质量基础数据库。建立农用地土壤环境质量状况定期调查制度，每10年开展一次。

8、（县农业局牵头，县环境保护局、财政局、国土资源局、林业局、卫生和计划生育局、水务局、各镇人民政府等参与）2.开展重点行业在产企业用地土壤