创新创业政策按功能分类

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1、创新创业政策按功能分类　　　　一、科技成果转化政策　　　　1.中共重庆市委重庆市人民政府关于深化改革扩大开放加快实施创新驱动发展战略的意见下放科技成果使用、处置和收益权。将财政资金支持形成且不涉及国防、国家安全、国家利益、重大社会公共利益的科技成果使用、处置和收益权下放给项目承担单位，对科技成果在境内的使用和处置不再审批或备案。科技成果转移转化所得全部留归项目承担单位，处置收入不上缴国库。允许高校、科研院所以协议方式确定科技成果交易价格和作价入股比例。在三年内未能转化的科技成果，可依法通过强制许可、权利让渡等措施促进其加速转化。　　　　2.中共重庆市委重庆市人民政府关于深化改革

2、扩大开放加快实施创新驱动发展战略的意见提高科研人员成果转化收益比例。高校和科研机构的科技成果转化收益可在重要贡献人员、所属单位与成果转移转化机构之间合理分配。其中，对科技人员的奖励应不低于净收入的50%，做出主要贡献人员所获得的份额应不低于奖励总额的50%。同时，切实保障实施科技成果转移转化机构的收益权。对高校、科研院所给予个人的股份、出资比例等股权奖励，及通过评审立项程序并采取财政资金“拨改投”方式参股设立的新型研发机构让渡给突出贡献科技人员的国有股权，可以依照合同约定、项目完成情况和科技成果评价情况进行股权确认。探索公办高校、科研院所正职领导任现职前因科技成果转化获得股权的

3、代持制度。　　3.中共重庆市委重庆市人民政府关于深化改革扩大开放加快实施创新驱动发展战略的意见推动军民融合创新。加快关键技术研发、集成应用等创新链一体化设计，开展军民企业共性技术一体化、基础原材料和零部件通用化试点。创建国家军民融合创新示范区，支持地方企业、高校、科研院所与军工企业、国防科技机构共建军民融合创新平台和产业化基地。鼓励军工企业和国防科研机构开放平台、转移技术、参与民用紧缺技术研发，支持地方企业承接国防技术研发、装备制造、部件生产和军品维修，促进军民科技成果双向转移和产业化互动。　　　　4.《重庆市人民政府关于印发重庆市促进科技成果转化股权和分红激励若干规定的通知》

4、（渝府发〔2012〕116号）（股权和分红激励税收政策：按照本规定实施股权和分红激励的支出，按照税法规定进行税前扣除。激励对象获得股权的，在股权转让后依法缴纳个人所得税。激励对象所获分红及股权转让收益缴纳个人所得税计算应纳税所得额时，应按一定比例扣除为科技成果的产生及转化所付出的成本。）　　　　5.《重庆市人民政府关于印发重庆市促进科技成果转化股权和分红激励若干规定的通知》（渝府发〔2012〕116号）（股权和分红激励工资总额管理：企业实施分红激励所需支出纳入工资总额管理，但不计入工资总额基数，不作为职工教育经费、工会经费、社会保险费、补充养老及补充医疗保险费、住房公积金等的计

5、提依据。）　　　　6.《重庆市人民政府关于印发重庆市促进科技成果转化股权和分红激励若干规定的通知》（渝府发〔2012〕116号）（股权和分红激励的企业支持政策：市、区县（自治县）人民政府科技管理部门在各类科技计划项目、科技研发平台建设、科技成果奖励等方面，在同等条件下，对实施股权和分红激励的企业给予倾斜支持。企业实施股权激励导致企业注册资本规模、股权结构或者组织形式等变动的，工商、国有资产管理部门应当按照有关规定及时办理企业工商变更、国有资产产权登记等手续。知识产权管理部门为科技成果转化股权和分红激励开通快速绿色通道，及时办理知识产权转让、权利变更登记等手续。）　　　　7.重庆

6、市深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略行动计划（2015—2020年）（渝委发[2015]13号）（科研成果转让：在利用财政资金设立的科研院所和高等学校中，将职务发明成果转让收益在重要贡献人员、所属单位之间合理分配，用于奖励科研项目牵头人、骨干技术人员等重要贡献人员和团队的收益比例不低于50%，上不封顶。国有企业事业单位对职务发明完成人、科技成果转化重要贡献人员和团队的奖励，计入当年单位工资总额，不作为工资总额基数。）　　　　8.《重庆市教育委员会关于建设高校众创空间促进师生创新创业的实施意见》(渝教科〔2015〕40号)（科研成果收益、作价政策：职务发明成果转让收益用于奖

7、励科研项目牵头人、骨干技术人员等重要贡献人员和团队的比例不低于50%，上不封顶；科技成果作价份额按不低于20%的比例给成果完成人以及为成果转化做出重要贡献的管理人员，上不封顶。）　　　　9.重庆市深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略行动计划（2015—2020年）（渝委发[2015]13号）（科研人员股权激励：鼓励和引导以科技成果作价出资创办企业，不再限制科技成果作价份额占注册资本的比例，由企业投资人之间协商确定，并可将作价份额不低于20%的比例奖励给成果完成人以及为成果转化作出重要贡献