平罗县国土资源局权力和责任清单

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1、平罗县国土资源局权力和责任清单（送审稿）2016年3月平罗县国土资源局权力和责任清单事项汇总表序号职权类型职权数量责任事项追责情形担责方式备注一行政许可类共7项共42项共56项共42项二行政处罚类共74项共592项共740项共444项三行政强制类共0项共0项共0项共0项四行政征收类共5项共25项共40项共30项五行政给付类共0项共0项共0项共0项六行政检查类共2项共10项共12项共36项七行政确认类共3项共18项共21项共15项八行政奖励类共0项共0项共0项共0项九行政裁决类共3项共15项共21项共18项十其他类共11项共53项共77项共66项合计共105项共

2、755项共967项共651项平罗县国土资源局行政权力和责任清单序号职权类型职权编码职权名称职权依据责任事项追责情形担责方式项目子项1行政许可国有存量建设用地审批【法律】《中华人民共和国土地管理法》（2004年修订）第五十三条经批准的建设项目需要使用国有建设用地的，建设单位应当持法律、行政法规规定的有关文件，向有批准权的县级以上人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请，经土地行政主管部门审查，报本级人民政府批准。【行政法规】《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2014年国务院令第653号修订）第二十一条具体建设项目需要使用土地的，建设单位应当根据建设项目的总体

3、设计一次申请，办理建设用地审批手续；分期建设的项目，可以根据可行性研究报告确定的方案分期申请建设用地，分期办理建设用地有关审批手续。第二十二条第一款具体建设项目需要占用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地的，按照下列规定办理：（一）建设项目可行性研究论证时，由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查，提出建设项目用地预审报告；可行性研究报告报批时，必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告。（二）建设单位持建设项目的有关批准文件，向市、县人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请，由市、县人民政府土地行政主管部门审查，拟订供地方案

4、，报市、县人民政府批准；需要上级人民政府批准的，应当报上级人民政府批准。（三）供地方案经批准后，由市、县人民政府向建设单位颁发建设用地批准书。有偿使用国有土地的，由市、县人民政府土地行政主管部门与土地使用者签订国有土地有偿使用合同；划拨使用国有土地的，由市、县人民政府土地行政主管部门向土地使用者核发国有土地划拨决定书。（四）土地使用者应当依法申请土地登记。1.受理责任：公示依法应当提交的材料，一次性告知需要补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。2.审查责任：按照国有土地总体规划和政策，对书面申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见。3.决定责任

5、：作出国有存量建设用地审批行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。4.送达责任：准予国有存量建设用地审批许可的告知书。5.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1、对符合法定条件的国有用地申请不予受理或者未依法公示材料，未一次告知需要补正内容，未书面说明不受理理由的；2、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；3、对

6、符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；4、不依法履行监督职责或者监督不力的；5、工作中玩忽职守、滥用职权的；6、办理国有存量建设用地审批，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；7、未按裁量权规定，滥用裁量权的；8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构，依据过错与责任相适应的原则，按照各自权，以下列方式追究其责任：1、给予具体承办人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离

7、工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；2、给予审核人和批准人责令作出诫勉谈话、限期整改、书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及处分等责任追究；3、给予国土资源局责令限期整改、通报批评、取消评比先进等责任追究；4、国土资源局依法承担行政赔偿责任，在履行赔偿义务后，责令有故意或者重大过失的工作人员，承担部分或者全部赔偿费用；5、对违犯党纪的工作人员（共产党员）给予党纪处分，对构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任；6、其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。2行政许可【法律】《中华人民

8、共和国土地管理法》(2004年修订)第