绵阳创建全国文明城指标任务分解表

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1、绵阳市创建全国文明城市指标任务分解表绵阳市精神文明建设办公室印2004年10月25日25关于印发《绵阳市创建全国文明城市指标任务分解表》的通知涪城区、游仙区委、区政府，高新区、科创区、经开区、农科区、仙海区党工委、管委会，科学城办事处党委、办事处，市级各大口、有关责任部门：中央精神文明建设指导委员会于2004年9月14日印发了《全国文明城市测评体系（试行）》，根据市委、市政府关于争创首批全国文明城市的要求，结合我市创建工作实际，市文明办将《全国文明城市测评体系（试行）》指标任务进行了分解，并征求了有关部门意见

2、，现将《绵阳市创建全国文明城市指标任务分解表》印发你们，请遵照执行。附：《绵阳市创建全国文明城市指标任务分解表》绵阳市精神文明建设委员会绵阳市创建文明城市领导小组252004年10月20日《绵阳市创建全国文明城市指标任务分解表》目录一、说明二、基本指标三、特色指标四、主要指标解释25一、说明一、文明城市定义文明城市是指，在全面建设小康社会，推进社会主义现代化建设新的发展阶段，坚持科学发展观，经济和社会各项事业全面进步，物质文明、政治文明与精神文明建设协调发展，精神文明建设取得显著成就，市民整体素质和文明程度较

3、高的城市。文明城市称号是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号。二、申报条件1、获得并保持全国创建文明城市工作先进城市荣誉称号；2、申报前连续两年人均GDP高于全国平均水平；3、申报前12个月内市委、市政府主要领导无严重违纪、违法犯罪；4、申报前12月内未发生有全国影响的重大安全事故、重大刑事案件。三、测评体系的结构与内容1、结构：指标体系包括“基本指标”和“特色指标”。基本指标反映文明城市创建的基本情况，共37条。特色指标反映城市精神文明创建工作特色、城市整体形象；文明城市指标体系包含3条特色指标，基本指标中

4、有5个调节性内容，我市执行西部城市标准。2、基本指标的测评项目：廉洁高效的政务环境、公正公平的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境、扎实有效的创建活动。3、分值构成：总分为100＋20分。其中基本指标100分，特色指标20分。254、数据采集：主要采用听取汇报、材料审核、问卷调查、实地考察、整体观察五种方法。文明城市的考核数据为市区数据，实地考察的范围主要是建成区（指标II-36除外）。文明城市的各类数据取年度的平均值；材料审核以2003、2004年的材料

5、为主。5、评分方法：采用“状态描述法”，以A、B、C描述测评内容的状态。A为该项测评内容的满分，我市执行A；B为该项测评内容满分的66%；C为该项测评内容满分的33%（部分测评内容的最低得分为0，用C#标示）。每一指标的状态确定后，经过计算机处理，得出测评总成绩。25二、基本指标测评项目指标名称测评内容测评标准测评方法权数责任部门I-1廉洁高效的政务环境II-1干部学习与教育理论学习1)有党委中心组学习制度和领导干部理论学习考核制度；2)中心组坚持理论学习，把精神文明建设理论学习纳入计划；3)市委主要领导带头

6、学习、宣讲。材料审核听取汇报1.55市委宣传部干部教育1)干部理想信念、从政道德教育形成制度，有计划、有主题、有典型；2)党风廉政和反腐败教育工作经常化、制度化；3)定期对干部进行经济、法制、文化、科技等方面知识的综合素质培训。材料审核1.90市委组织部市纪委II-2政务行为规范国家机关依法行政1)严格按照法律法规制定行政规范性文件；2)政府部门、执法单位严格按照法律法规公正、文明执行公务；3)纪检、监察部门及时处理有关违法行政的投诉。1）、3）材料审核2）问卷调查2.45市政府办、市法制办、市纪委、市监察局

7、党政机关勤政高效1)设有政府部门集中办公的“一门式”服务大厅；2)政府部门办事程序公开、规范、高效；3)建立党政领导接待群众来访制度，有为市民服务的热线电话等联系方式；以普通话和规范汉字为公务用语、用字。材料审核2.20市行政服务中心、市人事局、市信访办、12345办电子政务建设1)建立城市政务网站并及时更新内容；2)利用政务网站有效开展公共服务；3)充分利用政务网站实现政务信息资源共享。材料审核1.90市信息中心II-3勤政廉政的满意度群众对党政机关工作的满意度（%）＞90%问卷调查3.55市委组织部、市直

8、机关工委、市人事局、市纪委市监察局群众对反腐倡廉工作的满意度（%）＞90%问卷调查3.55市纪委市监察局25注：1）指标II-2中，“国家机关依法行政”的测评标准1）主要考察行政规范性文件的备案制度是否完善，以及在行政复议中要求审查的、或者法院通过司法建议要求修改的不合理、不合法的行政规范性文件的数量。测评项目指标名称测评内容测评标准测评方法权数责任部门I-2公正公平的法治环境II-4社会治安公共安