关于征求《荔湾国民经济和社会发展第

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1、关于征求《荔湾区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（征求意见稿）》意见的公告区属各相关单位、街道办事处，社会各界人士：现将《荔湾区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（征求意见稿）》面向社会公开征求意见，请结合荔湾实际，提出具体修改意见。修改意见请于3月10日前反馈至区发展改革局综合规划科。联系电话：81936416 ；电子邮箱：30220962@qq.com。荔湾区“十三五”规划编制领导小组办公室2016年2月4日荔湾区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（征求意见稿）荔湾区发展与改革局广州市社会科学院二〇一六年二月一、发展基础与成效“十二五”时期，在市委市政府的正确领导下，我

2、区深入贯彻落实科学发展观，全面实施“文化引领、商旅带动、产业转型、创新驱动、环境优化”战略，协同推进“三大板块”建设，在国内外经济形势复杂动荡、社会治理结构深刻调整背景下，攻艰克难，砥砺前行，基本完成“十二五”规划确定的主要目标任务，推动了“四个荔湾”持续健康发展。（一）经济实力稳步提升，经济发展稳中提质经济总量迈上新台阶。“十二五”时期，我区坚持结构调整、布局优化、转型升级发展主线，正确处理改革、发展、转型三者关系，实现了经济平稳健康发展。2015年，完成地区生产总值1011.9亿元;一般预算收入达42.1亿元；社会消费品零售总额达716.7亿元；固定资产投资五年累计完成1316亿元，

3、实现经济、投资超额完成“双千亿”规划目标。产业结构进一步优化。“十二五”期间，全区三次产业比例由2010年的0.8:28.6:70.6调整至2015年的0.5:23.6:77.9，第三产业比重提高7.3个百分点，服务业对经济增长的支撑作用进一步增强。其中，以电子商务、文化创意为代表的现代服务业加快发展，2015年占第三产业比重45.1%，比“十一五”期末提高11个百分点。新型工业稳步壮大，工业高级化、轻型化特征日益凸显，高附加值烟草制品业地位上升，新业态发展实现重大突破，成功打造全市首个3D打印产业园，成为区域经济发展和产业转型升级的新亮点。主导产业优势凸显。电子商务领航发展，年交易规模

4、居全市之首，2015年，花地河电子商务集聚区电子商务促进网上交易额4200多亿元，其中，网络商品销售额394.71亿元，增长1.9倍。共集聚电商企业60多家，先后培育出广东塑交所、唯品会等一批全国电商领军企业，花地河电子商务集聚区被评为国家电子商务示范基地和纳入省市共建战略性新兴产业集聚区，塑交所·中国塑料价格指数正式成为国家级价格指数。创意产业独领风骚，信义国际会馆、1850创意园等一批创意产业基地初具规模，引入创意企业210多家，形成了全市规模最大、产业链较完整的珠江西岸滨水创意产业带，并被评为省级现代服务业集聚区。专业市场加快转型，改造提升6个品牌市场，注销了12个低端粗放市场，步

5、云天地、花卉科技园被评为广州市示范专业市场，酷有拿货网、品众批发网等实现与专业市场对接，成功搭建万商台、壹昊茶仓等电商平台。发展方式加速转变。低碳发展成效凸显，“十二五”时期，全区累计完成60家高耗能、高污染企业的关停搬迁，全区单位GDP能耗下降超19.5%，超额完成预期目标。土地利用更加集约，到2015年，全区经济密度17.12亿元/平方公里，约为全市平均水平的7倍，稳居全市前三位。楼宇经济迅速崛起，广州圆大厦、立白国际商务中心、广新信息大厦等一批楼宇投入使用，沃野商业广场基本完工，岭南V谷、油富城动工建设。创新能力进一步提升，大中型骨干企业研发投入进一步加强，产学研合作不断扩大。20

6、15年，全区专利申请总量5461件，增长61.6%，其中发明专利申请量1790件，增长113.1%，增速均列全市第二。民营经济保持较强活力，2015年，民营经济增加值占GDP比重40.8%，比2010年提高4.3个百分点。截止2015年，在有效期内的高新技术企业数量44家，市级科技企业孵化器总数量达19家，总孵化面积30万平方米，在孵企业579家。（二）功能布局不断完善，区域发展格局优化“十二五”时期，全区按照“一江两圈三片”的既定空间发展布局，结合“退二进三”、“三旧”改造以及“西联”战略推进等新情况、新变化，不断探索与调整，逐步确立了“传统、现代、自然”三大板块的区域发展格局，在此基

7、础上，进一步形成“两圈两带三片”的产业发展新格局。“传统、现代、自然”三大板块区域格局正式确立。根据辖区各板块的历史资源禀赋、开发强度和发展趋势，在空间上逐步确立了三大板块的空间发展战略（图1）。其中：“传统板块”主要包括珠江北岸的原荔湾老城区，以塑造“岭南风情区”为主题，凸显“传统广州”风采。“现代板块”主要包括珠江南岸的原芳村城区部分和大坦沙岛，以“白鹅潭经济圈”为主要载体，着重发展现代服务业及总部经济。“自然板块”主要包括珠江