百里杜鹃管理2017年城镇棚户改造项目（二期）房屋征收

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1、百里杜鹃管理区2017年城镇棚户区改造项目（二期）房屋征收补偿安置办法（征求意见稿）为推进全区新型城镇化步伐，改善群众居住条件，加强自然资源保护，做好房屋征收工作，根据《中共中央纪委办公厅、监察部办公厅关于加强监督检查进一步规范征地拆迁行为的通知》精神，参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院第590号），结合百里杜鹃管理区实际，特制定本办法。第一条适用范围在百里杜鹃管理区七乡两管理区范围内，需征收的国有土地和集体土地上的建筑物、构筑物及其它附着物。第二条征收人与被征收人征收人为百里杜鹃管理区管理委员会，根据工作需

2、要成立的城镇棚户区改造指挥部办公室为征收工作的协调机构，各乡（管理区）负责具体征收工作，被征收人所在村（居、社区）委员会协助开展征收工作。被征收人是指本办法所涵盖区域内被征收房屋（含地面构筑物、建筑物及其它附着物）的所有权人。第三条被征收人的认定依据以房屋登记机构办理的房屋所有权证或房屋规划、用地、准建等相关—16—手续登记的权属进行认定；由于历史原因无房屋所有权证或相关房屋手续的，以房屋所在地的村（居、社区）委会出具的相关房屋证明材料，乡（管理区）结合实际情况审核后，给予补偿。第四条不予补偿的建（构）筑物征收预先公告

3、发布后在本办法适用区域内新建、抢建的违法违章建（构）筑物，一律不予补偿。第五条征收补偿安置原则征收补偿安置实行“政府引导、自主选择”的原则。即政府引导在花海文化城购房，被征收人自主选择购房。第六条征收补偿安置方式征收补偿安置方式为货币补偿，居民自主安置。（一）政府搭建平台，居民自主选购。一是政府主导，市场运作。管委会将房屋征收拆迁安置作为管理区城乡建设发展的重点项目，负责统筹组织实施，实行市场化运作，将项目与房地产综合开发相结合，积极拓展融资渠道，广泛吸纳社会资金投入项目建设。二是在充分尊重群众意愿的前提下，组织有购房

4、需求的拆迁户通过市场自主购买住房，满足其个性化住房需求。为拆迁户选房提供真实、合法、有效、准确和畅通的房源信息渠道。三是自行过渡安置。被征收人过渡时间从被征收签约之日起，过渡期为12个月。（二）被征收人自由支配补偿款。对被征收人直接给予货币补偿，被征收人自由选择房屋购买进行安置。但必须提供安全住房证明。（三）提供基本住房保障，推进项目建设。—16—对于在项目实施中，货币补偿后仍无力购买普通商品住房的特困户，符合公共租赁住房准入条件的，可以申请公共租赁住房，优先安排公共租赁住房，为其提供基本住房保障。第七条补偿标准按照《

5、国有土地上房屋征收评估办法》，结合我区房产市场情况等，制定合理的补偿标准。（一）房屋补偿标准。（参见附件1）。（二）附属设施补偿标准。（参见附件2）（三）室内装修补偿标准。（参见附件3）（四）构筑物补偿标准。（参见附件4）（五）附属物补偿标准。（参见附件5）（六）搬迁、临时过渡补偿标准。（参见附件6）第八条被征收房屋类别认定一、住宅：被征收房屋按现状分为框架、砖混、砖木、石砌结构、木瓦结构、土木结构、简易结构等7种。二、营业性用房：1.乡驻地街道和自然赶集形成的街道范围内的临街第一层临街门面房为经营性用房。—16—经营

6、性用房划分为三类，其中普底乡街上、金坡乡街上、仁和乡街上、大水乡街上、格佐新村街上、戛木管理区街上、百纳乡街上、沙厂乡街上、黄泥乡街上为一类营业性用房；金坡乡化窝村街上、金坡乡化哪村街上、仁和乡纸厂街上、鹏程管理区在拱社区街上、大水乡高潮村街上为二类营业性用房；仁和乡桃园村街上、戛木管理区凉井村街上、戛木管理区杜鹃村街上、戛木管理区大堰村街上、草坪村高炉组街上、沙厂乡银华村街上为三类营业性用房。2.临街道两边平路一层的第一个自然空间或自然体被确认为营业性用房，中间有楼梯间或天井等作隔断的，从楼梯间或天井等隔断起后面的房

7、屋视为住房；进深小于10米的，按实际进深计算营业性用房面积；进深10米及10米以上的，按10米计算营业性用房面积，超出10米部分计算为住房面积。3.不在本项第1目列举的区域范围内，若有房屋权属证书载明为商业用途的，亦予认定为营业用房，按照三类营业性用房进行补偿。4.东门景出入口沿野普公路沿线临路门面、西门景大荒新村及其范围内黄普路沿线门面参照一类营业性用房进行补偿。5.被征收营业性用房按现状分为框架、砖混、砖木、石砌结构、木瓦结构、土木结构、简易结构等7种。被征收房屋类别的认定以征收人委派的工作人员与被征收人、村组干部

8、、群众代表现场进行实物指标清点时共同签字确认并张榜公示。第九条被征收房屋建筑面积确认（一）征收人统一委托具有资质的房屋测绘单位按规范标准测绘认定。测绘工作征收人派出工作人员和被征收人、村组干部、群众代表全程参与，签字确认并张榜公示。（二）被征收人如仍有异议的，可申请复核。申请复核的被征收人可自行委托专业人员参与复核工作。—16—（