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1、2015年后发展议程中方立场文件2015年后发展议程中方立场文件China’sPositionPaperontheDevelopmentAgendabeyond2015一、前言I.Preface2000年联合国千年首脑会议通过《千年宣言》,据此制定的千年发展目标是当今国际社会在发展领域最为全面、权威、明确的目标体系,是衡量发展水平、指导国际发展合作的重要指标。多年来,各国积极推动落实千年发展目标,在减贫、普及初等教育、降低儿童死亡率、改善产妇保健等方面取得一些积极进展。但千年发展目标的落实情况很不平衡,发展中国家发展资金不足、技术手段缺乏、能
2、力建设薄弱等问题未根本缓解。国际金融危机、粮食和能源安全、气候变化、自然灾害等挑战进一步影响国际发展合作,官方发展援助不增反减,发展中国家如期实现千年发展目标面临很大困难。The MillenniumDevelopmentGoals (MDGs),formulatedonthebasisofthe MillenniumDeclaration adoptedattheMillenniumAssemblyoftheUnitedNationsin2000,arethemostcomprehensive,authoritativeandexplici
3、tsetofgoalsoftheinternationalcommunityinthefieldofdevelopment.Theyareimportantindicatorsformeasuringthelevelofdevelopmentandguidinginternationaldevelopmentcooperation.Overtheyears,countrieshaveactivelyimplementedtheMDGsandmadepositiveprogressinareassuchasreducingpoverty,ach
4、ievinguniversalprimaryeducation,loweringchildmortalityandimprovingmaternalhealth.However,theimplementationisuneven,andproblemsfacingdevelopingcountriessuchasinsufficientfunds,lackoftechnicalmeansandweakcapacitieshavenotbeenfundamentallyaddressed.Theglobalfinancialcrisis,foo
5、dandenergysecurity,climatechange,naturaldisastersandotherchallengeshavehadprofoundimpactoninternationaldevelopmentcooperation.OfficialDevelopmentAssistancecontinuetodecrease.Developingcountriesstillfacemanydifficultiesinmeetingthe MDGs onschedule.面对上述形势,国际社会推动落实千年发展目标的努力不能松
6、懈。2015年前,国际发展合作的重点仍应是继续推动落实千年发展目标,保证发展资源,特别是要加大对非洲和最不发达国家的扶持力度。Undersuchasituation,theinternationalcommunityshouldsparenoeffortsinimplementingthe MDGs.Betweennowand2015,thepriorityofinternationaldevelopmentcooperationshouldfocusontheimplementationofthe MDGs.Itiscrucialtoens
7、uredevelopmentresources,andincreasesupportforAfricancountriesandLeastDevelopedCountriesinparticular.国际社会应全面评估当前国际发展合作现状,审议落实千年发展目标方面所取得的成绩及面临的挑战,并在此基础上制定2015年后发展议程。2015年后发展议程应由成员国政府发挥主导作用,在联合国框架下进行。Theinternationalcommunityshouldcomprehensivelyassessthecurrentstateofinterna
8、tionaldevelopmentcooperation,reviewtheprogressandchallengesinimplementingthe MDGs