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1、加强中泰钾矿资源合作有效促进双边互利共赢外资经贸I中圜缝导刊.责任编辑0曹敏加强中泰钾矿资源合作有效促进双边互利共赢我国是钾矿资源的储量贫国和消费大国.钾肥供应的长期缺口对农业生产已经产生了严重影响.而国际钾矿的垄断水平不断升高,对我国农业发展和经济稳定造成严重威胁.因此,加快"走出去",与周边国家开展的互利合作,有效利用"两种资源,两个市场"是我们需要优先考虑的途径一,我国钾矿资源开发现状和国际合作需求(一)我国钾矿资源储量有限且分布不均我国是农业大国,也是钾肥消费大国,但资源储量极为有限且产能不高,对外依存度较强.资料显示,
2、中国的可溶性钾资源相当贫乏,已探明钾盐资源仅占全球总量的0.1%.钾矿分布不均,96.6%的储量分布在青海柴达木盆地的几个现代盐湖中,少数在云南江城一带,山东,甘肃,新疆和四川也有零星分布.此外,我国钾矿品味低,贫矿居多,大量矿层的氯化钾(KCL)含量仅为2—6%,远低于国外平均的15~35%.存少数固态的古代钾盐矿石中,固体难溶物和不溶物比较多,共生组分多,埋藏浅,虽较易开采但选矿和加T难度大,增加了盐田投资成本.(二)钾肥消费市场大且对外依存度很高钾肥是三大农业营养化肥之一,562o11年第15期囵程慧对农业增产发挥着重要作
3、用,由于钾肥存在不可替代性,与其它营养元素之间的相互促进和相互制约的特性,其施用不足不但会加大土壤贫化,而且会影响其它肥料的利用效率.目前,我国农业土壤普遍存在重氮,轻磷,缺钾非均衡的施肥结构,钾肥施用的增长空间很大.现在每年钾肥的实际消费量维持在600—650万吨,而潜在消费需求更是高达1000万吨.而当前我国钾肥产能较小,仅为330万吨,占全球的8%,钾矿资源的不足使得我国对钾肥的对外依存度高达70%左右.同时,钾肥生产企业的规模不大且区域集中度较高,地处内陆的青海省钾肥产量占到全国产量的85%以上,交通运输困难且成本较高.
4、(三)行业的高度垄断严重威胁经济发展与铁矿石类似,钾矿行业的垄断性很高,少数公司形成了对资源和产量的控制,而且这种垄断程度可能仍将提高.2006年,必和必拓已经开始进行全球钾肥布局.据保守估计,必和必拓的产能至少已达到1000万吨,占目前全球钾肥产量的1/4.加拿大化肥商Potash公司拥有全球钾盐资源的20%,产能1320万吨.必和必拓如成功收购,则将拥有全球59%的钾肥生产能力,形成对钾肥市场的绝对垄断.而早在2005年中化化肥赴港上市之初,加拿大钾肥就已经获得了9.99%的股份,并在随后几年经过增持成为第二大股东,股权占比
5、达到22.06%.在2007年,中化集团又将持有的18.49%的盐湖钾肥转让给中化化肥,使得加拿大化肥商对中国国内钾肥资源的控制力进一步提升.因此,以必和必拓为首的矿业巨头并购,将使得供需双方在全球钾肥资源市场上的话语权发生更大的倾斜,不利于中国钾肥的稳定供应.二,中泰钾矿资源合作的基础和潜力(一)泰国钾盐储量十分充沛泰国钾盐资源储量丰富,分布广泛.钾盐矿床主要分布在泰国东北部的呵叻高原中呵叻盆地和沙空那空盆地的白垩纪含盐地层中,钾盐层分布面积约2.49万平方公里.其中,呵叻盆地钾盐分布面积1.51万平方公里,钾矿层埋深100~
6、300米,平均厚度23.29米,氯化钾平均品位13.67%,主要矿床是邦内那隆,氯化钾储量为57亿吨.沙空那空盆地,地跨泰,老两国,钾矿分布面积达9800平方公里,含矿层埋深100米,含矿层最大厚度86米(平均43.2米),氯化钾平均品位15.68%,主要矿床在乌隆,另外在廊开,哇伦等地也有钾盐矿层存在.(二)泰国钾盐国际合作基础较好泰国对矿产资源的开发利用有着严格的保护流程和详细的保护措施.与外资矿业领域投资相关的主要法律依据是1967年的《矿产法》,1966年的《矿产权利金税率法》,1992年的《国家环境保护与促进法》和19
7、77年的《投资促进法》.钾盐开发是外资进入泰国矿业领域的主要目标.其中,东盟六国正在联合开发的邦内那隆钾盐矿床,组建了东盟钾盐矿业公司,泰国占股71%,马来西亚,印尼各占13%,新加坡,菲律宾和文莱则各占1%.另一个重要项目则是泰国与加拿大亚太资源公司(APR)共同开发的沙空那空盆地的乌隆钾盐矿区,合资公司拥有2333平方公里的勘探和开采权.钻探发现矿体至少拥有7200多万吨钾盐,氧化钾的平均品位24%,每年能够提供200万吨钾盐.(三)中泰钾盐合作条件基本具备尽管钾矿资源丰富,泰国的钾肥仍不能保证自给,对农业生产造成了一定影响
8、,钾肥的生产加工需求较为紧迫.由于泰国政府对华奉行友好政策,欢迎我国投资其钾盐资源勘探开发,开发钾盐矿的条件已经基本具备.早在1997和1998年泰国总理两次访华期间,两国政府就已经就合作开发钾盐和生产钾肥项目签署了备忘录,双方同意中国企业可以通过购买股权的方式