资源描述：
《农民增收背景下的现代农业发展途径探讨》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、农民增收背景下的现代农业发展途径探讨【城乡统筹】农业经济2o12,l农民j{i收背景下的现代衣业笈展逾径探讨◎张雯张广胜*摘要:发展现代农业是当前促进农民增收的有效措施.本文分析了我国农民增收和现代农业发展的现状和制约因素,提出了发展现代农业促进农民增收的有效途径,包括提高农业劳动者素质,建立市场化机制,提高机械化水平和巩固基础设施建设等.关键词:农民增收现代农业发展途径自古以来我国就是农业大国,农民占据着人口结构中的绝大比例,因此农民能否安居乐业是国之重事,而这个关键又在于农民的收入状况.改革开放以来,我国农民收入增长呈一条波浪式的曲线,1978—1984年为波峰,1997
2、年至今增幅逐年下降,与城市的收入差距明显拉大.在国民经济总量连年以十成左右速度攀升的同时,农民收入的脚步却在渐渐放缓,究其原因,在于原有的农业体系及结构已跟不上时代的步伐.目前,基本农产品的市场已渐趋饱和,过去以产量促增收的方法已经不能解决现代农业的问题,在人们不断提高的物质文化需求下,新的农业方式和农业思维应运而生,对现代农业的研究成为了解决农民增收的关键所在.因此,梳理好农民增收和现代农,IJtd~展之间的关系,寻求发展现代农业促进农民增收的有效途径成为当前必须要解决的重大问题.一,我国农民增收现状及制约因素(一)我国农民增收现状改革开放以来,我国农民收入呈曲线式增长,大
3、概经历了四个阶段:第一阶段为l978到l984年,年均增长高达l48%,是增长率最高的时期;第二阶段为l985到l991年,增长率大幅下降至l9%,跌入谷底;第三阶段又有所回升是在1992到l996年;第四阶段从l997年到2O..年,农民收入的增长速度连续四年下降,这是改革开放以来从来没有过的.2001年以来农民收入有所增加,但只是一种暂时性增长,增收的基础仍然不牢固,特别是制约农民收入增长I向根本性,长期性的因素没有改变.从影响GDP增长的因素看,2O.1年～2004年投资需求的贡献率由38%上升到442%,提高62个百分点,是拉动近年经济增长最主要引擎;净出口的贡献率在
4、波动中增加0.7个百分点;城镇居民消费需求的贡献率由26%下降到24.6%,减少l4个百分点,而农村居民消费需求的贡献率由20.6%下降到l68%,3_8个百分点.由此可见,我国国民经济增长的关键还在于农村居民收入和消费的增长.另外,城乡居民收入差距的拉大也是影响扩大内需和经济增长的一个重要因素,城乡收入差距过大严重地影响了社会有效需求的增长,也导致城乡消费结构断层和生产能力闲置.因此,要保持我国经济的快速发展,必须把经济工作的重心放在增加农民收入上.(二)我国农民增收的制约因素所谓农业要素就是对农业生产产生直接和重要影响的关键性因素,这些因素的共同作用可以促进农业产量的增长
5、,提高农业现代化的步伐,而它们的匮乏又会导致农业的滞后,带来农民收入增长的停滞不前,这些要素包括农业资源,人力资源和资金投入等,任何一方面的缺失都会严重影响农民增收的步伐.目前,我国要素投入对农民增收的影响表现在以下几方面.耕地资源的稀缺导致产量无法提升,从而影响农民收入的增长.我国就整体耕地资源而言是很广阔的,然而人均耕地资源就少得可怜,不足世界人均耕地的一半.在单产水平难以提高的情况下,耕地资源的稀缺就会限制总产量.这一方面制约了种粮农民的收入,同时也制约着靠饲料维持的畜牧业的收入.况且我国一些可开发的耕地资源又处于自然条件恶劣的区域,开发难度大,使得耕地资源不可扩大,严
6、重制约了农业的收入.农村的人力资源素质低下也是制约其增收的一大重要因素.全国的人力资源有大约70%集中于农村,而农村的土地资源是有限的,于是形成了人多地少的局面,由于农村的产业单一,导致了农民的个人劳动生产率不能完全发挥,从而整个农村地区的社会劳动生产率就相对比较低.就其人力资源Ij勺个人素质而言本身也比较低,农村本身教育体系不健全,人群受教育的意识也不强烈,导致整个群体成为一个文化的弱势群体,素质偏低,严重影响了新技术,新思维的进入,阻碍着农业现代化的进程,同时人力资源素质低又制约了其外流f可能性.这一切都不容置疑地影响着农民增收.农业资金短缺严重制约着农业的发展,阻碍着农
7、民的增收.从第一个五年计划到国家工业化的阶段中,国家从农业部门汲取了大量的工业化资金,走农业支持工业的道路,将一切力量集中于发展工业上,忽略了农业自身的发展,而使农业资金严重短缺.目前即使国家对农业实行"输血"政策,只能是满足简单的恢复性生产,没有建立合理完善的融资体系,农业资本自身无法实现自我造血功能就不能从根本上解决问题.二,我国现代农业发展现状及问题(一)我国现代农业发展现状我国数千年的农业耕作形成了根深蒂固的传统农业生产方式.传统农业是以自然条件为依托,主要动力是畜力,在世代传袭的种植经验上从事
