从收入结构变化探讨实现农民增收途径

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1、农村展望从收入结构变化!董春宇栾敬东探讨实现农民增收途径［摘要］本文首先分析了近年来我国农民收入结构的变化，探讨了农民增收的制约因素，提出应通过加快农业结构调整来克服农业收入下降，通过打破城乡二元结构、加快城镇化进程来转移农村剩余劳动力，从而克服非农收入增长缓慢的问题。［关键词］农民增收；农业结构调整；剩余劳动力转移!""#年以来，我国农产品供求关系发生了重大变化，主要农复性增长，分别比上年增加9$元、$*+元，而非农业收入分别继产品供给从全面短缺变为总量基本平衡，许多农产品甚至出现续增加’0元、4..元。非农业收入增加在农民收入增长中的贡献相对过剩，另外，

2、在$亿农村人口当中有%&&&万人没有解决温量越来越大。饱问题，还有约’&&&万人没有稳定地超越温饱水平。与此同时，二、农民增收的制约因素分析城乡居民之间的收入差距仍然在进一步扩大，同改革开放之初4*农产品价格持续低迷5造成了农业收入下降。一是主要农的!"($年二者之比只有)*+(,!，-..!年城镇居民的人均可支配产品供过于求，短期内难以出现大的变化；二是我国主要农产品收入达到了’$’.元，增长率是$*+/，而农民的人均纯收入是价格已明显高于国际市场价格。主要农产品供过于求，意味着农0%11元，增长率是2*)3，两者的差距为0*",4。0..0年城镇居民的产

3、品价格下降，农产品价格下降意味着农业收入下降。前几年农人均可支配收入达到了((.%元，增长率是4%*23，而农民的人均业收入下降主要就是由于农产品价格持续下跌引起的，4"""年与纯收入只有02(’元，增长率是2*$3，两者的差距扩大到了%*4,4。4""’年相比，农产品收购价格总指数和粮食收购价格总指数分别在全面建设小康社会、实现城乡统筹发展的要求下，农民增收已下降了0%*43和093。4""(年至4"""年，粮食价格的下降使农民成为当前农村工作的中心任务。人均减收9.元，由于农产品销售不畅、价格低落，农民从农业中一、农民收入结构变化趋势获得的收入4""$年

4、比上年减少0*%3，4"""年又比上年减少改革开放0.多年来，农民收入水平总体上是有了大幅度的9*+3，0...年继续延续了这一趋势，农产品收购价格比上年下降提高5但农民收入的增长速度却呈现出阶段性递减的趋势。分阶%*’个百分点，粮食类收购价格比上年下降"*$个百分点，农民来段看54"($64"$2年农民人均纯收入年均增长4(*(354"$+6自农业的收入比上年下降0*+3。0..4年国内粮食市场价格出现4""4年为2*"3，4""060&&&年为2*’3。4""(60&&&年农民人均纯了明显反弹，农民出售粮食的综合平均价比上年同期上升近收入增幅连续2年下降

5、5分别比上年减少2*2、&*%、&*+、4*(个百0.3，粮食价格上升，直接拉动了农民收入增长4*%个百分点。当分点。0&&4年增长2*03，0&&0年增长2*$3。虽然这两年农民收入年农民从农业得到的收入人均为440’*+元，比上年增长了%*’3。扭转连续2年增幅下滑的势头，但这仅仅是恢复性的增长，基础扭转了连续%年下降的趋势。但0..0年粮食价格并未保持继续很不牢固，制约农民增收的一些长期性、根本性因素并未得到根回升势头，而是不断走低，结果在粮食产量增幅43的情况，农民本性的消除。粮食收入人均却下降了4+元左右。从0..0年起，我国已开始履4*从农民收入

6、结构变化趋势来看，农业收入在农民收入中所行:;<所规定的义务。由于目前我国粮棉油等大宗农产品的价占比重呈逐步下降趋势5而非农业收入在农民收入中比重则呈逐格普遍高于国际市场价格，加入:;<后，粮食等大宗农产品的步上升趋势。农业收入指农民从事农业7包括种植业、牧业、林业、进口会逐步增加，这必然会造成国内粮食等农产品市场价格的回渔业及其它农业8得到的纯收入，4"($年人均农业收入占农民人落，今后，通过提高农产品价格增加农民收入的潜力越来越有限。均纯收入的比重为$+35到0..0年下降为9+*$3；非农业收入包我国农产品的过剩基本上属于阶段性、结构性和区域性的括工资

7、性收入、家庭经营二、三产业收入和转移性、财产性收入，过剩。这反映出我国农业结构方面存在着一些不容忽视的问题，4"($年人均非农业收入占人均纯收入的比重为4+35到0..0年突出表现在三个方面：一是产品质量不高，大路货多，名优产品上升为+9*03。少；二是一般性品种多，专用品种少；初级产品多，加工产品少；0*从农民收入增长结构上看，4""(年以来支撑农民人均纯三是区域化分工有待进一步调整，各地区不同程度地存在着大收入增长的主要力量是非农业收入的快速增长，但其增长速度而全、小而全的问题。笔者认为造成这些问题的主要原因在于：已趋缓。4""(年农民收入增量中+9*+

8、3来自于非农业收入；4""$（4）农村资金短缺。我国