完善帮扶工作 构建和谐企业

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1、完善帮扶工作构建和谐企业近二十年来，国家经济发展较快，企业职工收入也随之有所增加。但近年来由于企业外部环境的种种变化，职工收入增长缓慢，加之当前市场物价“飞涨”，导致一些职工家庭资金收支失衡，困难职工人数有所增加，企业的和谐稳定面临的压力也逐步增大。如何刹住这不利“势头”，帮助困难职工排忧解难、渡过难关，成为了当前企业工会不容忽视的课题，现就这一课题做些初浅探讨。一、帮扶工作现状我公司1958年始建，至今已五十六载，老职工、离退职工比较多，保障困难职工生活的任务较为突出。多年来公司历届领导一直对困

2、难职工的生活高度重视，在不同时期根据企业的发展状况，对困难职工实施了各种帮扶措施。近几年公司工会一是加强组织领导，把帮扶工作列入主要工作内容，每年自下而上采集和建立了困难职工档案，并及时完善相关帮扶制度规定，为提供援助打好基础。二是建立和谐救助会，妥善使用帮扶资金，对最需要帮扶的困难职工给予重点帮助，对职工的一般困难，只要符合条件的，也尽可能的给予帮助。三是广泛开展为困难职工“送温暖、献爱心”活动帮助困难职工渡过病、事、灾等生活难关。通过一系列帮扶活动的开展，解除了职工投身企业、扎实工作、敬业奉献

3、的后顾之忧，保护和调动了广大职工的积极性、创造性，为企业和谐健康持续发展凝聚了人心，提供了重要保障。二、存在问题尽管帮扶工作取得了不少成绩，但客观审视当前的困难职工帮扶工作，很多时候我们还仍然停留在每逢节日对退休职工、困难职工集中进行慰问、走访、发放慰问品等方面。帮扶工作的覆盖深度和广度还远远不够，帮扶工作依然是任重而道远。一是思想认识上不够到位。部分干部职工对帮扶工作的重要性和重要意义认识不足，对上级帮扶困难职工的行为认可度不够高，认为帮扶就是发钱发物，仅此而已，缺乏正确的理解。还有些干部对上级

4、下达的帮扶任务缺乏端正的态度，为完成任务而完成任务，对本部门是否有困难职工、困难职工的现状没有实际摸清，完全依赖于职工自行申报，使一些人混水摸鱼，给帮扶工作带来了不良影响。二是帮扶资金筹集困难。资金是困难职工帮扶工作开展物质基础，也是建立工会帮扶长效机制的基石。当前企业帮扶资金主要来源于公司本身，一小部分来源于上级和公司职工和谐救助会，因此资金状况在很大程度上受限于公司自身的经营状况，帮扶资金不足严重制约着帮扶工作的进一步深化。三是帮扶机制体系不健全。公司现有的帮扶机制对困难职的临时帮扶较多，经常

5、性帮扶较少，没有形成长效机制。帮扶方法多采用“输血”式的救济方法，缺乏对实际困难和心理支持等方面的激励和帮扶。三、解决措施1、健全完善领导体制，形成有效帮扶网络。工会要加强对帮扶工作的组织领导，努力争取企业党政的重视和支持，建立多层次、多形式立体化的帮扶网络，调动各方资源，形成推进企业工会帮扶工作的整体合力。2、完善帮扶制度，强化管理体制制度是落实工作的保证，帮扶困难职工需要规范的制度规定。一是完善信息收集机制。通过走访、调查、建立困难职工档案，掌握和准确信息，做到底子清、情况明、帮扶解决及时到位

6、。二是沟通机制常态化。在保持以往上下通联的基础上，建立特困职工及时报告等制度，确保下情上达，保持信息畅通，把企业的关怀及时传递到职工中去。3、强化动态管理，增强帮扶效果一是依托信息档案。工会随时掌握帮扶对象的动态情况，并加强动态调整管理，在定期调查摸底的基础上，对每个困难职工的家庭状况、实际收入、就业要求、生活变化、技术专长等进行滚动建档，对符合帮扶条件的及时纳入帮扶工作中，对不再符合帮扶条件人员可停止帮扶工作，为合理使用帮扶资金提供及时、有效、可靠依据。4、落实资金保障，合理有效地使用帮扶资金。

7、一是工会积极争取行政支持把帮扶资金和工作经费纳入企业财务预算，形成年度正常划拨制度，确保帮扶资金来源。二是可探讨制定职工向和谐救助会捐款的制度，让全体职工共同承担帮扶困难职工的责任，增加帮扶资金来源。三是对帮扶资金实行规范化管理，对资金的管理和使用规定要做到操作有标准、程序有规则、救助有条件。依托困难职工档案动态化管理制度，做到能进能出，从而有效地将资金落实到最需要帮扶人员身上，使帮扶政策准确到位。公司纪检监察部门应定期与不定期相结合，对帮扶资金进行专项监督，确保帮扶资金专款专用。5、创新性、有成

8、效性地开展困难职工帮扶工作。工会要因企制宜，根据本企业困难职工的基本状况、致困原因和实际需求，围绕保障基本生活和医疗、就业、子女教育等内容，设计不同的帮扶项目，对困难职工实施多种形式的帮扶。例如我公司现在很多岗位上人员缺乏，可否考虑在困难职工子女符合条件人员中招收临时用工等形式对困难职工进行帮扶；对一些无人照应的离退困难职工，公司可组成帮扶队定期对其生活等方面的照料。6、给予困难职工心理援助积极推进适当的心理援助活动，加强对困难职工的人文关怀和心理疏导。由于现在社会上存在笑贫、讥贫