浅析个人所得税免征浅析我国个人所得税的免征额

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5、，免征额是确实计税依据的第一环节，而费用扣除标准则体现政策对一些特殊的纳税人的纳税照顾。一、我国个人所得税免征额与费用扣除现状我国从1980年起征个人所得税，当时免征额为800元；1993年8月全国人大常委会第四次会议重新修改个人所得税法，于1994年1月1日施行，免征额为800元。当时职工每月平均工资不到300元，因而99％的职工都没有征收所得税。但我国近几年，社会经济发展很快，居民收入、职工工资也增长很快，尤其是高收入人群每年呈递增比例增加。职工平均工资1993年国有单位为3532元，城镇集体单位为2592元，其它单位为4966元；2000年国有单位为9552元，城

6、镇集体单位为6262元，其它单位为10984元。平均货币工资增长均达两倍多，但个人所得税免征额却一直未变，这样很多中等收入的职工，甚至较低收入者也要征收个人所得税。马克思在谈到资本主义的情况早就指出：工资是劳动力价值或价格的转化形态，必须保证劳动力的简单再生产和扩大再生产。劳动能力的生产需要一定量的生存资料，劳动力的再生产又不断地需要一定量的生存资料。在社会主义下，就不能满足生存需要和一般“种的繁殖”为标准，还要满足享受和发展的需要，要不断提高消费层次和质量。我国个人所得税的情况正是如此。当前个人所得税征收项目有11个：个人工资、薪金、利息、股息、红利所得、财产租赁所得

7、、财产转让所得、劳务报酬所得、偶然所得以及个体工商户的生产经营所得等。据国家税务总局统计：1994－1998年，我国个人所得税的来源近九成来自工薪阶层、个体户所缴税款，平均比重是工资薪金所得的税款占个人所得税的比重为45％左右，个体工商户的生产、经营所得的税款占个人所得税的比重为43％左右。我国2000年，来自于工薪所得、个体工商户经营所得和银行利息所得三个项目的个人所得税，分别占个人所得税总收入的42.86％、20.12％和28.7％，占个人所得税的总收入的91.68％，而来自其他所有所得税项目的个人所得税还不足其总收入的10％，这说明