加入wto对中国大豆产业的影响及应对措施

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1、加入WTO对中国大豆产业的影响及应对措施内容摘要：加入WTO，意味着世界扩大对中国的开放，中国扩大对世界开放。对于我国大豆产业来说，我们将在更大范围和程度上与国际大豆产业接轨，与此同时，我们应该清楚地认识到开放将使大豆产业竞争更加激烈，如何适应新的竞争机制，主动作出相应的经济结构的调整是摆在我国大豆产业面前的重要课题。关键词：WTO大豆产业现状产业振兴思路入世之前中国大豆产业状况中国大豆种植有5000年的历史，大豆原产于我国，据推算，我国种植大豆已有4700多年的历史。欧美各国栽培大豆历史很短，大约在19世纪后期才从我国传去。本世纪30年代，大豆栽培已遍及世界各国.20世纪5

2、0年代以前，我国是世界大豆的最大生产国，但60年代被美国取代，1974年和1998年分别被巴西和阿根廷赶超。1993年以来，我国大豆总产量一直在1300万吨—1540万吨之间徘徊。2001年我国大豆亩产只有108公斤，仅为世界平均亩产的69％、美国的61％、阿根廷的62％和巴西的60％。下表是1995年—2001年的我国大豆产量以及进口量的情况。项目产量进口量进口量占年份数量占世界％数量占世界％产量％1995135110.8802.405.921996132310.01103.358.31199714749.302897.4119.61199815159.503208.312

3、1.121999142511.043210.3330.32200015418.90104221.5767.62200115418.7213942590.46资料来源：FAO网站；1995年—2001年中国海关统计年报。加入世贸后大豆产业的发展状况年份产量（万吨）进口量（万吨）200216501132200316402074200417402023200518302659200616502827根据WTO有关规定，中国入世后有关农产品进口的政策要做出相应调整，豆类产品具体规定如下：到2004年将农产品平均关税降至17％，美国的主要产品的税率降至14．5％，不向农产品出口提供补贴

4、；大豆进口量无限制，关税不超过3％；豆油关税配额开始是170万吨，2005年增至330万吨，私营公司的份额将从50％提高到90％；豆粕关税不超过5％，进口量无限制。2001年加入WTO之后中国大豆产业经过了很大的变革，大豆产业在发展中也凸显了很多问题。到2006年，我国大豆净进口2800万吨，是国内产量的1.77倍，进口依存度高达64%。2007年中国净进口更是超过3000万吨。一、大豆产业变革的预备期2001年以后，根据WTO准则，我国大豆市场大门被打开，国际市场的大豆疯狂的涌入国内市场，整个大豆产业空前膨胀。与大豆有关的各类企业如雨后春笋一般，在短时间纷纷建立起来，特别是

5、一些大型的跨国压榨公司。2001年以前，我国大豆产业的发展基本属于一个自主程度很高的产业，据了解，我国2000/01年大豆加工量估计达到2000万吨/年（当时我国大豆产量为1500万吨，进口1394万吨），较1999/00年增加了382万吨，增幅超过20%，而当时我国大豆年综合压榨能力大概在2500万吨左右；而到了2006年，我国大豆产量为1650万吨，进口却达到了2827万吨，综合压榨能力迅速扩张到7000-8000万吨。其中，2001年以后建立的大豆压榨企业几乎全部都是日加工能力在1000吨以上的中大型企业。在2001年，大豆主产区和沿海地区的企业通过改造、新建或者扩建等

6、，极大的促进了大豆压榨事业的发展。二、变革开始起步与发展期在这个阶段，我国大豆产业的一些内在问题充分的暴露出来，例如，与国外（如：美国）大豆的经济效益相比，国产大豆处于明显的劣势。美国大豆的出油率大概在21-22%，而传统的国产大豆则在19%左右。另外，美国大豆生产采用的是机械化统一操作，因此成本相对低廉；而中国大豆大部分都是小户种植，时刻面临种植成本上升、天灾、病虫害等威胁，不仅达不到规模经济的水平，同时产量也存在很大的不确定性。而且农民种植大豆的效益也不稳定，国际市场大豆价格剧烈波动，巨大的价格波动区间极大的增加了种植大豆经济效益的的不确定性。更加严重的是国内大豆产业发展

7、严重失衡在大豆市场逐步被打开的时候，我国大豆产业进入了一个快速膨胀的发展时期，此段时间，大豆综合压榨能力大幅度提升。但是新增的产能远远大于总供给的增长，这就造成了我国大豆产业严重的结构性失衡。当前大豆产业的形势近几年来，中国大豆产业一直处于严峻的形势，大豆主产区的豆农和大豆加工企业利益受到严重影响。具体表现4个方面：一、生产连续滑坡2005年以前，我国大豆种植面积虽有波动，但仍呈增长趋势。近年来发生了变化，2006年大豆种植面积1.36亿亩，比2005年减少760万亩。今年种植面积继续减少已成定局，预计