论我国电信与传媒产业边界融合的路径选择

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1、论我国电信与传媒产业边界融合的路径选择.L.编辑。　　论文关键词:电信业传媒业产业融合路径选择　　论文摘要:在界定了电信业和传媒业融合边界的基础上,利用产业融合的基本理论,提出电信业和传媒业融合的路径选择。　　在激烈的竞争中,如何在“红海”中开辟新利润增长的“蓝海”是电信业和传媒业一直关注的。两个产业在提升自身竞争力的过程中使出浑身解数,终于在双方的产业边界上找到竞合点。加之电信和传媒都采用了数字技术的特点,给双方的产业边界融合提供了条件。然而在这过程中有竞争,有合作。在党的“十五大”报告确定要推动三网合一、电信业和传媒业的融合已成必然趋势的情况下,双方的融合仍然经

2、历着曲折的发展。这其中有市场战略选择的因素,更有体制管制的影响。哪些因素在推动融合,哪些因素在阻碍融合,本文在界定产业边界的基础上提出几种可能的路径选择。　　1产业融合的基本理论与电信及传媒产业的边界　　1.1产业融合的基本理论　　在过去的几十年里,信息通信业在运输业、能源业、金融业等产业中都出现了由于产业边界的模糊而逐渐融合的现象。Yoffie提出这是一种“数字融合”现象,而数字融合具体体现于产业边缘上的模糊。肖纳·L·布朗和凯瑟琳·M·艾森哈特的边缘竞争理论提出在产业融合的连续变革情况下,为了不断获得竞争优势,企业更倾向于边缘性竞争的战略博弈。　　研究者关注产业

3、融合问题的角度和层次不同,考虑问题的方法也不同。如张磊侧重研究产业融合与互联网管制的关系,周振华对产业融合的动因和公司结构分析等进行了研究,杨明强等则研究了产业融合与产业竞争力相关性,徐静珍等人基于企业组织结构调整行为提出柔性网络制组织结构等等。而所有的研究都有一个共同的基础,即产业融合被特指在信息化进程中利用数字技术使产业边界逐渐模糊的现象。电信业和传媒业中数字产品的层出不穷,使得它们的融合特别具有代表性。1998年前后,我国开始对通信领域出现的电信、广播电视和网络三大产业逐渐融合的现象进行研究,广泛探讨了三网合一(电信网、有线电视网、互联网)的可行性,并在“十一

4、五”规划中首次写入“三网融合”这一重大技术动向。付玉辉把电信和传媒的融合分成3个阶段来展示双方正逐渐从分离走向融合的过程,并提出了两者是在技术融合、市场融合、企业融合和管制融合等基础之上协同发生的。　　1.2电信业和传媒业的边界　　20世纪80年代我国开始启动电信产业大发展的历程。目前国内的六大电信运营公司(中国电信、中国移动、中国联通、中国网通、中国铁通、中国卫通)从事固定业务、移动业务、互联网业务和第三代移动业务等。史炜把电信业务细分为11个大类:互联网业务、第三代移动、固话业务、移动IP、彩频、话音业务、短信、移动互联网、数据业务、CDMA及GSM。　　广义的

5、传媒业是指发行多种独特的产品,用以传播信息,即通过图书、报刊、电视、无线电广播、音乐、电影及录像带等,甚至包括网络产业、邮政产业等。可见,互联网是链接电信和传媒的纽带,双方都在利用互联网的技术对现有的产品和服务进行延伸。根据我国传媒业的发展现状,狭义上分为平面传媒和网络传媒,崔保国把传媒业细分为报纸产业、期刊产业、图书出版产业、电视产业、广播产业、电影产业,另外加上新媒体产业和广告与公关产业。　　事实上,产业并没有绝对清晰的边界。Kevin提出的“大媒体mega-media”概念就涵盖了电信业和传媒业的全部内容,指横跨多个信息传播领域的巨型传媒集团所构成的产业体系。

6、周鸿铎在研究传媒产业实务时也把邮政和电信产业纳入传媒产业经营的范围之内。可见电信、传媒产业边界融合的最终状态是形成一个相互交融的集合。　　2两大产业边界融合的路径选择　　Woroch认为,如果能够在相互的市场上创造新的机会和激励,产业融合可以看作不断增加竞争力的一种资源。因此,提高产业竞争力是电信业和传媒业融合的最大动因。产业结构下的企业在这一拉力的作用下越走越近,但融合的效果却一直都不理想。是什么阻碍了融合?两大产业融合的出路又在哪里?　　2.1放松政策管制　　电信和传媒融合道路中最大的障碍就是政策管制和体制约束。1999年《关于加强广播电视线网络建设管理的建议》

7、一纸文书,限制了传媒和电信的相互渗透。直到2003年发布《网上传播试听节目许可证》才出现管制放松,但互不准入还是给双方设置了诸多限制。如IPTV和手机电视新业务的出现,涉及电信业和传媒业,无论谁要想单独发展既不现实也不经济。　　但立即解除所有政策限制也不能解决一切问题,即使是西方发达国家在两个行业融合上也经历了一个很长的过程。美国从1934年制定的通信法案限制行业垄断到1996年电信法案的出台,经历了60多年才等到电信和传媒的并购大潮。英国在1984年成立了监管机构OFTEL对电信业进行监督,并只允许广播电视行业单向进入电信行业,而不允许电信公司经营电视业务。直