论高校毕业生的就业及就业指导人员的素质

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1、论高校毕业生的就业及就业指导人员的素质　　论文关键词：高等学校；毕业生；就业；工作指导；素质　　论文摘要：高校毕业生分配制度的改革，逐渐把大学毕业生(包括高职毕业生)推向人才市场，使高校毕业生就业形势呈现出新的特点，从而促使高校毕业生就业工作职能部门的职责发生了新变化，并赋予高校毕业生就业指导工作更加艰巨的使命，同样也对高校毕业生就业工作者的素质提出新的更高的要求。高职教育是我国高等教育的重要组成部分，研究高校毕业生就业指导人员问题，也就包括了高职院校的就业教育问题。　　20世纪90年代开始的高校毕业生分配制度改革，逐渐

2、把大学毕业生推向了人才市场。原来那种“统包统分”、“皇帝女儿不愁嫁”的观念已经淡出了大学生的头脑，取而代之的是大学生普遍的危机意识。作为高等教育重要组成部分的高等职业教育来说，毕业生最大的压力莫过于就业。据教育部统计，全国普通高校毕业生2001年是115万，2002年是145万，2003年达到了212万，2004年达到252万。在这些大学毕业生中，高职毕业生占总数的55％以上，是待就业大学生的主体，而用人市场的高职毕业生供需比约为1：0．4。面对扩招和毕业生大幅增长的新形势和毕业生就业工作出现的诸多新情况、新问题，高校毕

3、业生就业指导工作者，特别是高职毕业生就业指导工作人员如何面对时代的挑战，提高工作水平，采取有效措施为毕业生顺利就业营造一个良好的环境，已成为当前教育主管部门和各高校，特别是高职院校所关注的重要问题之一，与之相应的，高校毕业生就业指导工作者应具备的素质和培养途径也成为当前社会各方面所关注和研究的重要课题。　　一、高校毕业生就业面临的新形势　　随着我国经济和社会的持续发展和深刻变革，高等教育改革发展的内外部条件都发生了一系列重大变化。高校毕业生就业形势呈现出明显的新特点和趋势。　　1．市场导向的毕业生就业机制初步形成，市场在

4、毕业生就业中的基础性、主导性作用及其对就业工作的影响日益显现。在1990年以前，计划分配还是毕业生就业的主要形式。但仅仅十几年后的今天，随着毕业生就业制度改革的不断深入，分配派遣已退出了中国的历史舞台，取而代之的是供需见面、双向选择、自主择业的新模式和不包分配、竞争上岗、择优录用的新机制。市场在毕业生就业中发挥着基础性和主导性的作用，由此导致了毕业生和用人单位在毕业生就业市场中两个主体地位的确立，并出现了相应的就业去向合同化、就业手段信息化和就业指导专业化等一系列就业工作的新趋势。这些趋势是对计划经济时代的就业工作机制和

5、工作方法的扬弃，是毕业生就业制度的一场革命，不管是在理论层面还是在操作层面上，两种机制都有着根本性的差别。　　2．高等教育已步人大众化，毕业生就业工作呈现出复杂性、多样性的特点。回顾近几年高等教育工作，我们看到高等教育规模得到了较快的发展，高等教育管理体制改革取得了较大突破。1998年全国接受高等教育的人数大约为780万，高等教育毛入学率不足8％。经过连续三年的扩招，2001年全国接受高等教育的人数达1300万左右，净增520万，增长66．7％，高等教育的毛入学率达到13％。普通高校招生数1998年是108万，2001年

6、是268万，2003年实际录取382万人，2004年将比2003年实际录取增加20万人。可见我国的高等教育大众化，一个最直接的表现是短期内毕业生数量的成倍增加并且持续攀升，在社会人力资源需求没有相应增加的前提下，这种量的变化对毕业生就业工作的影响是巨大的。如果我们还继续用20世纪90年代的工作方式、模式套用今天的新情况，显然是行不通的，需要我们继续深化改革，促进发展。　　3．大众化的高等教育已不仅仅是量的变化，高等教育的入学起点、社会需求、培养模式、教学方式等发生了一系列结构性的变化，既要培养一大批拔尖创新人才，也要造就

7、出数以千万计的专门人才，同时还承担着培养大量高素质劳动者的任务。高等教育人才培养的面向和服务已经显出广谱性特征。面对高等教育大众化的新情况，毕业生就业工作已不再是原来狭窄领域里人才资源的简单配置，而表现出更为复杂和多样性的社会需求和适应。　　4．社会的变革和事业的发展，正在对毕业生就业工作产生重大而深刻的影响，这种影响促使高校毕业生就业工作必须尽快适应新的形势，进一步改革传统的毕业生就业工作的理念、体制、机制、模式，甚至方法和手段，建立起与市场机制、与高等教育大众化相适应的新的就业制度，即市场导向、政府宏观调控、学校推荐

8、、毕业生与用人单位双向选择的就业制度。这个新的就业制度，不是一个单项的政策问题、方法问题，而是对21世纪初期我国高校毕业生就业具有系统性、根本性、全局性、长远性意义的基本制度建设。因此，这个改革和建设将是及其艰巨的。　　二、新形势高校毕业生就业指导工作的特点　　当前，市场导向的毕业生就业机制初步形成、就业指导的方法还