浅析国际体系转变和中国责任

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1、浅析国际体系转变和中国责任摘要：国际体系正在经历一个转型期，但是当前国际体系仍然是由大国主导的，大国关系和大国实力对比的变化是导致国际体系转型的基本动力。分析了当前国际体系转变的原因、特点，从而得出中国的责任之所在，并做了前景展望。　　关键词：国际体系；中国责任；大国战略；中国国内改革　　　　　导论　　自冷战结束以来，中国面临的国际环境发生了巨大的变化。当今国际体系正经历深刻转型，基辛格称其为“四百年未有之变局”，并非虚言。哈斯的“无极时代”、梅德韦杰夫的“多极化时代”、萨科齐的“相对大国时代”等等说法，虽是站在不同立场和角度定位“新时代”，但都说明对于

2、时代之变与体系之变，各国都深有体悟并开始全力应对。与以往的国际体系不同，国家行为体和非国家行为体两者相互联系、相互作用，构成了现代的新型的国际体系，这就需要政府的治理和没有政府的治理来共同管理全球事务。　　一、国际体系转型的实质和特点　　新旧国际体系交替，各种全球性问题凸显。同时，全球化和区域一体化加速进行，人类相互依赖大大增强，和平、发展、合作成为各国共同的诉求。在这种背景下，传统的“由权力界定利益”的现实主义命题失去了其当然的正当性，尽管国际政治的本质并没有发生根本的变化，但各国对权力和利益的诉求进行了更多的要求。中国经过改革开放三十多年的发展，日益

3、融入国际体系，其发展成就产生累积效应，显示为国家力量的强劲崛起，在国际上的利益面随之扩大。综观世界，所谓国际体系转型是指在经济全球化迅速发展的大背景下，各国特别是现有大国和新兴大国的关系处在适应性调整之中，全球化下国际体系的主体、性质、规则及其运作都将发生深刻的变化，大国关系也将展示全新的面貌。国际体系转型的实质和特点有：　　1.全球化和多极化渗透到各个方面　　在全球化时代，国家已经不再是一个个孤独的核心，它们正在向区域或次区域共同体转换，向全球共治体系的构成体转换，与越来越具有政治、经济、文化影响力的次国家力量、跨国力量或全球力量发生密切关联。尽管在漫

4、长的体系转型期内，国家间围绕权力和利益的竞争和冲突仍将是国际政治的常态，但用发展的眼光来看，国家间基于共同利益的合作和共同治理以及国家与非国家角色共建的复合治理将具有更基础的作用，它表达了国家正在完成从传统国际政治角色向全球政治角色的转换，发挥全新的作用，相互依存促使大国关系出现合作共治的新因素，也催生了基于共同参与、共同利益的全球秩序和全球制度。总之，当前国际体系的转型，涵盖了上述两个转型层面，是一种复合型的体系转型。前一种体制内的转型受制于后一种转型，历史大趋势决定了多极化格局，大国关系趋向合作共治，和平是可以长期维持的，这给予中国和平发展的机遇，随

5、着中国国力快速强盛，国际力量对比的天平日益向中国倾斜，国际秩序与国际制度会逐步改善。　　2.国际体系转型与大国霸权之间的悖论　　美国对国际体系的主导地位是由历史条件和美国的软硬力量等诸多因素决定的。在一定意义上，美国把自己的霸权地位等同于现存的国际体系，挑战国际体系就是挑战美国的霸权地位。另一方面，美国又不能完全控制现存的国际体系，不断以其单边主义政策冲撞国际机制和规则。于是，美国正在陷入自我挑战国际体系的怪圈，它维持现存国际体系的战略资产和破坏这个体系的战略负债相抵，已经越来越入不敷出，从而动摇其帝国霸权的基础。这是当代国际体系转型中一个非常特殊而重要

6、的现象，也是中国参与和融入国际体系的重要战略机遇。　　二、中国在新的国际体系转变过程中的责任及其特点　　国家责任定位的基本依据来自国际体系的力量结构及自身在其中所处的地位演变。一个世纪以来美国“首要地位”的获得和巩固是以其超强实力作为基础的，而幅员和人口十分有限的国家几乎不可能在国际事务甚至地区事务中处于主导地位。也有些国家较小，由于具有特殊禀赋而使其重要性得到提升，但这种提升毕竟不能无限制放大。　　1.中国通过经济发展参与世界体系　　当前，中国主要是通过对外开放、融入世界经济进而影响世界经济体系的运行。中国通过连续多年居于世界前列的引资额促进了本国经济

7、的发展，降低了跨国公司的全球生产成本，也改变了世界的生产布局和贸易流向，激活了世界大规模的要素流动，为世界经济作出重要的贡献。具体说就是，由于中国的和平发展发挥了巨大的要素集聚能力，汇聚了全球包括外资、技术在内的生产要素，提高了国内外闲置要素的开发，增加了财富的创造，中国经济规模的扩大也向全球提供了更多的市场和机遇，实现了与世界经济的共赢。　　2.中国的改革是国际政治体系的重要组成部分　　中国体制改革在参与其他国际机制的过程中，也有类似经济领域的摩擦、适应、融入和构建。从局部到整体，从经济、社会到政治、安全，从被动适应到主动创新，中国国内改革的渐进探索模

8、式也可以应用于中国参与国际体系转型的实践中。国际经济体系的变化出现过程可能与现行