如何应对我国经济转型的阵痛

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1、如何应对我国经济转型的阵痛　　　　正如年初温家宝总理所言，2008年是我国经济最为困难的一年。在外部金融危机蔓延、世界经济动荡不安、国内自然灾害又频发的情况下，中国经济正经受着前所未有的考验，经济运行风险骤然加大，过去对中国经济的乐观预期一时间蒙上了阴影。那么，2008年我国经济面临的困难是暂时的、外部性引发的呢,还是经济自身内部存在矛盾造成的呢？笔者认为，外部环境变化无疑是首要的诱发因素，但目前的困难也凸显了经济发展模式的“瓶颈”，某种程度上讲，中国经济正忍受转型前的痛苦，对此，我们应有充分的思想准备，应该在缓解短期风险的基础上，

2、从发展模式、战略选择、制度建设等长期措施着手，为未来更长时间的平稳发展奠定扎实的基础。不能一味为了短期目标而延误改革的时机，为了谋求长远的发展，一时之痛也只有忍受，这对中国经济来说，既是挑战，也是机遇。　　　　一、通货膨胀走高成为当前经济发展中的主要问题　　　　2008年上半年物价涨幅高位趋稳，价格加速上涨的势头得到初步遏制。5月份，CPI上涨7.7%，比3月、4月份分别回落了0.6、0.8个百分点，5月份环比折年率不到4%，比4月份回落1个百分点，新涨价因素比4月下降了0.5个百分点，6月份CPI上涨7.1%，价格涨幅继续回落。尽

3、管CPI涨幅有所趋缓，但价格总水平依然过高，物价涨幅回落的基础并不稳固，1～6月份CPI累计上涨7.9%，工业品出厂价格涨幅已超过CPI，投资品价格指数在逐月攀升，国际市场大宗商品价格高位运行，通货膨胀已成为影响经济发展和社会稳定的突出问题。而高物价对经济运行的负面影响也正在不断显现。一是高物价侵蚀了居民实际消费购买力，加大了低收入家庭的生活困难。今年一季度，我国城镇居民可支配收入扣除价格因素后实际增速仅为3.4%，回落13.2个百分点。二是企业生产成本上升，利润空间受到严重挤压。1～5月份，规模以上工业实现主营业务收入增长29.3

4、%，同比提高了4.4个百分点，但实现利润同比增长仅为20.9%，下滑了21.2个百分点，工业企业效益格局已经由前几年的增收快于增产逆转为增收慢于增产。国有企业经营效益下滑最为明显，1～5月份累计，国有及国有控股企业实现利润同比仅增长1.5%，增幅比上年同期下降40.8个百分点。三是出口竞争力有所削弱，为促进就业带来更多的变数。受成本提高和汇率升值的影响，中小企业出口面临越来越多的困难，而产业转型一时又难以完成，短期就业压力有所增大。四是价格管制的负面效应显现，煤电油气运“瓶颈”约束更加突出。炼油、发电行业普遍出现亏损，1～5月份累计

5、，电力行业利润下降74.0%，石油加工及炼焦业由去年同期盈利352亿元转为净亏损443亿元。企业生产积极性受挫，保障市场供应难度加大。6月20日起对成品油和电的价格调整将局部缓和供需矛盾，但尚无法根本扭转煤电油气运的紧张局面。　　　　二、成本性推动使得物价短时期内难以大幅下降　　　　导致本轮我国物价上涨的诱因很多，既有短期因素，又有长期因素；既有偶发性因素，又有周期性因素；既有国内因素，又有国际因素；既有成本推动因素，又有需求拉动因素；既有货币因素，又有商品因素。其中，最主要的是来自国际价格传导而产生的成本推动，以及城市化与工业化带

6、来的需求拉动。未来一段时间，我国物价恐怕要在比较高的水平上运行，大幅下降的可能性不大。　　1.国际市场粮价上涨短期内难以缓解。国际市场粮食价格一般呈周期性涨跌，从长期看过去几十年大体保持稳定，然而，自2004年以来的本轮全球粮食价格上涨可能是一个中期趋势。考虑到农产品价格与能源价格上涨直接相关、世界各国大幅度增加生物燃料使用、美元继续贬值等背景，世界农产品价格今后一个时期将会在高位运行。（1）油价上涨刺激了玉米、大豆等生物燃料作物价格的上升。由于世界范围内石化能源日趋紧缺，生物质能源受到广泛关注，越来越多的粮食作物被用于转化为生物质

7、能源，导致世界性粮食供给总体偏紧。近几年来，美国开始大规模用玉米生产乙醇，导致玉米价格节节攀升。（2）玉米等生物燃料作物价格的上升刺激了其种植面积不断扩大，挤压了一些传统作物的种植面积，所有主要粮食的库存量均下降至历史低位。（3）发展中国家经济增长和居民收入改善使得食品消费升级，肉类消费量不断上升，带来对于大豆、玉米等饲料的需求不断增长。（4）除了供需原因外，美元贬值会推高以美元计价的农产品价格。长期来看，农产品和食品价格上涨，反映了工业化和城镇化发展阶段的普遍规律。各国经济发展中，随着工业化、城市化和居民收入水平提高，农产品和食品

8、价格都呈现逐步提高态势。　　2.能源、原材料等要素成本不断提高。长期以来，我国对资源性产品和公共事业性产品实行政府定价，价格普遍偏低，存在一定程度的价格扭曲现象，给我国经济发展特别是产业结构调整带来诸多问题。而从国际市场看，原油、铁矿