浅议组织偷越国（边）境罪中的协助行为

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1、浅议组织偷越国（边）境罪中的协助行为【摘要】近年来，组织偷越国（边）境案件逐年增多，认定组织偷越国（边）境犯罪中的其他人的协助行为是否作为共犯认定，不能仅凭其实施的协助行为是否符合该罪“组织”行为的特征而下定论。而是依据共同犯罪的理论，正确判断行为人是否有组织他人偷越国（边）境的共同故意和共同行为来认定。【关键词】组织他人偷越国(边)境；协助；共同犯罪　　近年来随着我国经济快速发展，沿海地区“民工荒”的出现，我国各地劳务需求不断增大，且国内务工报酬高于越南本地务工的工资，而通过正常劳务输出到中国务工又有名额及程序上的限制，少数不法分子和“三非”外国人为了牟

2、取利益，便动员、介绍、拉拢、诱骗越南人偷越国（边）境到中国务工，组织偷越国（边）境案件逐年增多。分析本罪在实务中的难点，对于有效打击、遏制偷渡行为，维护我国出入境管理秩序将起到积极的作用。本文拟从广西近年来办理的个案来探讨组织偷越国（边）境罪中协助行为的定性问题。　　一、基本案情　　2011年3月下旬，犯罪嫌疑人赵某联系犯罪嫌疑人支某（越南人），叫其在越南介绍二十几人到广东打工。支某便跟同屯的村民说“中国广东那边有工做，你们要是想去就跟我一起去。路费自己出。”后赵某与支某商量由支某召集人员于同年3月26日早晨在中国那坡县的百南街与王某汇合，王某负责在百南街

3、接应。支某便把此情况告知给村里想去打工的人说：“想跟我去广东打工的话，就于3月26日凌晨到589号界碑等候，然后一起步行到中国那坡县的百南街。或者直接到百南街街亭附近等也可以。”2011年3月26日凌晨6时许，支某到达589号界碑时见有7个人等在那里，支某带领7人通过界碑附近的便道步行至中国那坡县的百南街。到百南街后，见到等候的王某，王某随即安排与支某一起来的7名越南人乘坐班车到那坡县百大（地名）等候，王某与支某继续在百南街等候陆续到来的越南人，共召集得34名越南人。后由王某负责安排车辆将越南人送到百大，再向越南人每人收280元，负责买好车票将越南人送往那

4、坡-广州的大巴。客车在那坡至靖西路段被公安边防大队查获。34名越南人均无合法有效的出入境证件。　　二、争议焦点　　该案的争议焦点是王某协助行为如何定性。　　第一种意见认为，王某明知赵某、支某组织他人偷越国（边）境，在他们到中国境内后帮助安排车辆、购买车票，将偷渡人员送往广州。其构成组织他人偷越国（边）境罪的共犯，在共同犯罪中起从犯地位。　　第二种意见认为，王某明知赵某、支某组织他人偷越国（边）境而负责接应、帮助偷渡者购买车票送往目的地，其提供的仅是单纯的协助行为，不应以组织他人偷越国（边）境罪中的“组织”行为来追究，而仅仅就去负责运送的行为承担法律责任，其

5、行为运送他人偷越国（边）境罪。　　第三种意见认为，王某的行为仅发生在我国境内，在其运送越南人支某时，支某已经完成偷越过境的行为，所以其行为不在、构成犯罪。　　三、评析意见　　（一）王某行为罪与非罪的问题。　　组织他人偷越国（边）境罪和运送他人偷越国（边）境罪都是妨害国（边）境管理的行为，其侵犯的客体是国家对国（边）境罪的正常管理秩序。所有的妨害国（边）境管理行为都有两个相互联系，密不可分的要素：一是违反出入境管理法规和国家有关法律、法规的规定；二是实施了国家对国（边）境的正常管理秩序的行为。此类犯罪，大多数是行为犯，少数犯罪，如偷越国（边）境，现行刑法规定

6、必须是情节严重的行为，才能构成犯罪。因此，认定王某的行为是否构成犯罪，取决于其行为是否具有上述的两个因素。　　表面上看，虽然王某的运送行为只发生在中国境内，但偷越国（边）境的犯意由其提起，并经与支某进行意思联系和沟通，达成了组织他人偷越国边境到中国打工的共同犯罪故意，并且其为34名越南人偷越国境后提供转移的条件，其行为无疑侵犯了国家对国（边）境的正常管理秩序，构成了妨害国（边）境的罪行。其不构成犯罪的意见不符合我国刑法的规定。　　（二）构成组织他人偷越国（边）境罪共同犯罪还是构成运送他人偷越国（边）境罪。　　在1979年刑法中，第177条规定了组织、运送他

7、人偷越国（边）境罪，将组织、运送他人偷越国（边）罪的行为作为选择性罪名，在新刑法中将组织他人偷越国（边）境的行为与运送他人偷越国（边）境的行为分别定罪，因此对运送他人偷越国（边）的行为属于组织他人偷越国（边）境罪还是属于运送他人偷越国（边）罪，要注意区分运送他人偷越国（边）的行为是附属于组织行为还是单纯的运送行为。　　关于“组织”行为的认定，2002年2月6日起施行的最高人民法院《关于审理组织、运送他人偷越国（边）境等刑事案件适用法律若干问题的解释》第1条规定：“领导、策划、指挥他人偷越国（边）境或者在首要分子指挥下，实施拉拢、引诱、介绍他人偷越国（边）境

8、等行为的，属于刑法第318条规定的组织他人偷越国（边）境。”可见“