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时间:2018-05-07
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1、浅议如何加强农村道路交通安全管理如何加强农村道路交通安全管理,信阳公安交通管理部门从2007年以来就进行了积极有效的探索。我们充分发挥道路交通安全管理主力军的作用,积极主动地给党委、政府当好参谋,争取市县两级党委、政府的高度重视,大力推进农村道路交通管理工作社会化,通过协调各方力量,整合社会资源和市场资源,逐步形成了政府主导、部门主管、企业主体、职责明确、责任落实、齐抓共管的道路交通安全管理社会化机制。信阳市委、市政府高度重视农村道路交通安全管理工作,统筹发展城乡客运,积极构建农村公交X络。各县(区)政府从实际出发,大力扶持农村客运,因地制宜培
2、育农村客运市场,构建X络,实行公司化管理、市场化运作,形成了固始模式、新县模式等几种符合当地实际的农村客运市场模式,为解决农民出行难和出行安全问题,做出了有益的探索,在一定程度上解决了农村交通事故预防和农民安全出行问题,提升了我市整体交通管理工作水平。 但近几年来,社会经济快速发展,国家加大统筹城乡力度,不断完善强农惠农政策框架体系,不断改善农民的生产生活条件,加大了对农村公路建设力度,据统计,十一五期间,我市新建农村公路1.1万里,截止2010年底,我市农村公路通车总里程达2.2万公里。据了解,十二五期间,我国将继续加快推进农村公路建设,农
3、村公路X络化水平要得到明显提高,通行条件得到明显改善。到2015年,全国农村公路总里程将达到390万公里。农村公路的快速延长,路面普遍拓宽,极大促进了农村机动车和驾驶人数量大幅度增加,随之而来的各种交通违法行为日益突出,交通事故呈多发之势,严重影响了广大人民群众出行安全。因此,如何加强农村道路交通安全管理,提高农村交通管理的质量,是摆在公安交通管理部门面前亟待解决的一个难题。 一、我市农村道路交通安全状况及原因 我市道路通车总里程达2.6万公里,其中3条高速公路436公里,3条国道458公里,10条省道1000公里,农村公路2.2万公里。
4、 (一)农村地区交通事故居高不下并逐年上升。 2006年我市共发生道路交通事故978起,其中农村地区道路交通事故71起,占7.26%;2007年我市共发生道路交通事故804起,其中农村地区道路交通事故83起,占10.32%;2008年我市共发生道路交通事故542起,其中农村地区道路交通事故64起,占11.81%;2009年我市共发生道路交通事故386起,其中农村地区道路交通事故46起,占11.92%;2010年我市共发生道路交通事故372起,其中农村地区道路交通事故51起,占13.71%。 (二)农用车、拖拉机、摩托车事故多发。 当前在农
5、村,大量的机动车涌入寻常百姓家庭,农民大多以农用车、拖拉机、摩托车作为主要的运输和代步工具,此类车辆占农村地区交通事故起数的一半以上,而且伤亡人员基本上为本地人。2006年发生事故中,涉及拖拉机事故17起,亡4人。涉及农用车92起,亡92人。涉及摩托车195起,亡32人;2007年发生事故中,涉及拖拉机事故23起,亡9人。涉及农用车79起,亡28人。涉及摩托车188起,亡50人;2008年发生事故中,涉及拖拉机事故17起,亡11人。涉及农用车51起,亡29人。涉及摩托车149起,亡34人;2009年发生事故中,涉及拖拉机事故11起,亡3人。涉及
6、农用车40起,亡24人。涉及摩托车117起,亡26人;2010年发生事故中,涉及拖拉机事故6起,亡2人。涉及农用车29起,亡16人。涉及摩托车112起,亡28人。 从事故涉及肇事车类型来看,农用车和摩托车是最主要的肇事车类型,特别涉及摩托车事故,逐年呈上升趋势。2006年涉及摩托车事故占三类车发生事故的64.1%,2007年涉及摩托车事故占三类车发生事故的64.8%,2008年涉及摩托车事故占三类车发生事故的68.7%,2009年涉及摩托车事故占三类车发生事故的69.6%,2010年涉及摩托车事故占三类车发生事故的76.1%。分析其原因,由于
7、摩托车稳定性和防护性较差,以及无证驾驶、酒后驾驶、驾乘人员不戴安全头盔等违法行为,导致摩托车事故居高不下。 (三)道路路面状况差,交通设施不完善、不齐全。 目前,我市农村公路2.2万公里,这些农村公路一是道路等级低,路面附着系数小,且比较狭窄,随着车流、物流、人流的不断增加,道路易损坏。二是线型设计不合理,坡陡、弯急、交叉口多,存在事故隐患点段。三是交通安全设施相对滞后,相应的道路标志、标线几乎没有。四是实行的是混合式交通,人、车、路矛盾更突出,也必然存在着严重的安全隐患。 (四)交通参与者的安全意识薄弱。 广大农村特别是偏远地区的农民
8、群众交通法规观念不强,交通安全意识淡薄,主要表现在,一是机动车驾驶人遵守交通法规意识不强,存在无证、酒后驾车、无牌车辆、无交强险上路行驶、非客运车辆载
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