关于加强农村道路交通安全管理的思考

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1、关于加强农村道路交通安全管理的思考　　出门做小货，回家拖拉机。小小摩托车，挤满三四人。司机没驾照，山上开快车。车子刹不住，沟底去吃灰。这是在农村流传较广的关于农村出行的顺口溜，生动地描述着农村交通的现状。近年来，随着我国广大农村地区社会经济的快速发展，村村通公路增长速度日新月异，道路交通形势日趋复杂与居民出行需求不断增长之间的矛盾日益突出，交通事故频发成为广大农村居民难以承受之痛。　　农村道路交通安全存在的主要问题：　　一、农村交通参与者素质低、法律意识薄弱。在农村的道路交通中，绝大部分农民群众由于自身素质和工作性质，对交通法规、安全常识的认识不

2、够，且接受正规的安全教育和驾驶训练机会几乎为零，导致安全素质和驾驶技能较低，应对突发危险事故的经验匮乏，交通行为的随意性、盲目性、侥幸性较大，给农村交通安全埋下了极大的隐患。不少车辆未参加保险，一旦发生交通事故，大多逃逸或无力承担事故后果，给社会带来极大的不稳定因素。许多农民群众没有办理机动车登记和申请驾驶证，造成无牌无证机动车多，无驾驶证的驾驶人多。多拉快跑、超载超速、机动车超员、驾乘摩托车不戴安全头盔、疲劳驾驶、病车上路等严重违法行为农村地区普遍存在。　　二、农村道路交通安全设施薄弱。地区经济发展离不开道路建设，受各方因素的制约，农村道路交通

3、安全基础工作亟待提高。但在现今的工程规划中，安全因素考虑不多，修建时更多的是关注道路的实用性和经济效益，造成农村公路标志标线、隔离桩、护栏等交通安全设施严重匮乏，道路养护和管理的资金投入不足、不及时，维修保养差，行车困难等等，导致公路长期处于带病状态，交通事故不断发生。同时，投入有限，目前乡村道路安全等级还达不到客运标准。客车进不去，村民想出行，现有公共客运无法满足广大村民的需求，村民出行与客运运力之间矛盾较大，尤其在节假日矛盾，一些不法分子于是乘虚而入，不具备载客条件的机动车便成了村民的交通工具，非法载客大行其道　　三、警力不足导致管理水平滞后

4、。农村道路的特点是点多、线长、面广，而农村基层交警中队任务又繁杂，警力缺乏。一般中队民警每两至三天要值班一次，值班后由于工作需要又得不到休息，民警不得不经常打疲劳战。加之如今机动车数量的逐渐增多，由于受时间、地点限制，但公安交警警力却无法增加，民警往往会顾此失彼，这就导致了对农村交通安全状况监管不到位，甚至失管，无牌无证、报废摩托车上路、不购买强制保险、骑摩托车不戴安全头盔、酒后驾驶、超速行驶等摩托车各种交通违法行为将更加突出，造成对农村道路时管失控。　　四、交通安全宣传不到位。农民群众普遍受教育程度不高，自我保护意识差，农村驾驶员多数驾驶资历短

5、，缺乏严格的技术培训，农村道路交通安全宣传仅仅依靠有限的人员和传统的宣传牌、标语、横幅、板报等方式进行，普及面不广，效果不明显。另外，群众不理解交通宣传工作，甚至认为公安交通管理部门执法是故意刁难，因而不支持、配合公安部门的交通管理工作，造成安全宣传、教育的影响和作用不够显著，导致一些交通参与者没有认识到交通违法行为的严重后果，不认为交通违法行为是违法行为，随意违法行车、走路，甚至逃避、抗拒执法现象时有发生。　　加强农村道路交通安全管理的思考：　　一、完善机制、综合治理。交警部门要紧紧依靠党委政府，建立和完善农村交通安全联席会议制度，形成由镇人民

6、政府牵头，村委会、派出所、交警等部门各负其责，各司其职，齐抓共管的管理格局。统筹安排，筹集资金，加大投入，明确农村道路建设及保养的工作职能，落实专项经费，对现有技术标准低的道路，加大整改力度，农村道路的投资建设和改扩建，对危险路段和事故多发点段设立安全防护墩或者防护墙及警示牌，严格按照国家标准，遂步完善交通标志标线，增设安全防护隔离设施、电子监控设备。同时，可以根据辖区实际，考虑降低农村客运驾驶人的准入门槛，并允许农村客运采取多种组织形式，如让经营线路的客运公司负责监督机动车的年检，组织驾驶员集中参加安全学习。形成合力，完善交通设施，强化综合整治

7、，消除事故隐患，增强安全意识，切实把农村道路交通安全基础工作抓出成效。　　二、加强执法，严管重罚。乡镇驻地的交警中队，整合警力资源，科学安排勤务，要进一步加大对农村道路行车秩序的整治工作，重点加强节假日、农村逢集日等群众交往与聚集频繁的时段、路段的管控，充分发挥移动测速仪、酒精测试仪等电子监控装备的证据收集与保存作用，全面加强农村道路交通安全管理，严格依法查处无牌无证、假牌假证、盗抢、报废机动车以及不戴安全头盔、酒后驾驶、超速行驶和农用车载客等严重交通违法行为，形成在乡村道路严管重罚的高压态势，有效保障村村通道路的交通安全畅通。　　三、要紧抓源头

8、，强化服务。农村居民远离市区，上牌办证、检验审验很不方便，且手续繁杂；而且，按照国家规定，驾驶证考试的科目一必须在电脑上考，很多农民特别