公共管理学作业一

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1、1 . 在1776年撰写《国富论》，论述了对政府角色理解的学者是（   A  ）。A . 亚当·斯密B . 凯恩斯C . 胡德D . 史蒂文·科恩2 . 目前我国非政府公共组织的主要活动领域有（   ABD    ）等方面。A . 环境保护B . 扶贫救困C . 公共基础设施的提供D . 社会公益3 . 以下哪项不是常见的政策手段？（        ）。A . 行政手段B . 经济手段C . 思想政治手段D . 文化手段4 .公共管理者主要是指（  ACD）。A . 政府官员B . 企业领导C . 政府公职人员D . 非政府公共组织的管理人员5 . 公共管理者的

2、职业能力主要包括（   ABCD  ）方面的能力。A . 管理认知能力B . 管理诊断能力C . 管理决策能力D . 人际沟通能力6 .政策的合法化包括政策的（   BC     ）层面的问题。A . 合理性B . 合法性C . 法律化D . 制度化7 . 公共管理学是一门研究（ C    ）的学科A . 公共决策B . 公共组织维护C . 公共管理活动规律D . 公共环境8 . （  C    ）是由公共政策制定主体的本质特点决定，也是其阶级性的反映。A . 目标指向性B . 权威约束性C . 功能多极性D . 利益选择性9 . （  ）年，法国科学家（   

3、 ）提出建立一门管理国家的科学设想，被认为是行政学产生的胚胎。BA . 1865，斯坦因B . 1845，安培C . 1916年，法约尔D . 1917，卢梭10 . 本来应当由政府承担的职能，却因没有尽到职责而出现了“真空”现象，我们称其为政府职能的（    A   ）。A . 缺位B . 越位C . 错位D . 不到位第 2 大题：    简答题1 . 转型期我国政府职能的定位体现在哪些方面？转型期我国政府职能的定位是加快转变政府职能，健全政府职责体系，全面正确履行政府职能，努力建设服务型政府。从以下方面转变政府职能：⑴强化公共服务，保证公共产品的供给；⑵强

4、化社会管理，保证社会公平、公正；⑶实行宏观调控，稳定经济发展；⑷加强政府自身建设，提高公共服务质量。2 . 公共管理学的学科特点是如何？第一，公共管理学是一门交叉学科；第二，公共管理学是一门学术性与应用性相统一的学科；第三，公共管理学是一门公共性与管理性相统一的学科；第四，公共管理学是一门发展中的学科。3 . 简述公共政策规划的原则。⑴公正原则---考虑利益主体多数人利益，被多数人认同。⑵受益原则---使多数公民受益，具有普遍性。⑶系统原则---从社会不同范围、领域、阶层存在的问题之间的相互关系出发，综合、辩证地规划。⑷权变原则---实事求是、因地制宜。⑸优化原

5、则---同一政策问题要有多种被选方案。第 3 大题：   论述题1 .分析转型期我国政府职能转换中存在的主要问题。⑴政府职能的越位和错位。越位，主要是指政府干了不该干的事情和管了不该管的事情，过多参与了本来可以通过市场进行的私人产品的生产与供应。究其主要原因，一是政府职能与市场功能不分。二是政府与企业不分。三是政府与社会中介组织不分。政府职能错位，主要指政府内部发生的职能混乱、不清楚的现象，即你干了我的事，我越了你的权。究其主要原因，一是政府职能范围不清。二是政府机构并立，职能重叠。⑵政府职能的缺位和不到位。政府职能缺位，主要是指本来应当由政府生产和提供的公共产

6、品和服务，政府却没有充分尽职尽责，甚至在某些公共领域出现了“真空”。政府职能不到位，主要指一些政府的职能只体现在文件上、书本上、口头上，而在实践操作和执行中远远没有实现。2 . 试分析影响公共政策执行的因素。⑴政策本身因素。政策本身是政策执行中首先需要面对的问题。一项可以有效执行的政策依赖于政策的质量。政策的质量主要通过政策的合理性和可行性来衡量。政策本身的特性也会影响政策的执行。⑵政治因素。第一，政治体制影响政策的执行。政治体制主要表现于权力分配形式、政党制度、选举制度等方面。第二，社会利益格局也会影响政策的执行。⑶行政因素。行政因素主要包括：政策执行机构、政

7、策执行人员的素质和政策执行所需的各种资源等。⑷沟通因素。在政策执行过程中，对政策内容的理解会影响到执行的效果。理解的程度不仅受制于政策执行人员的素质，而且也受制于对政策的知晓范围和接受程度等因素。因此，有效的沟通就显得尤为重要。