欧盟东扩对区域内劳动力流动的影响

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1、欧盟东扩对区域内劳动力流动的影响1．引言2004年5月1日，8个中东欧国家（波兰、捷克、匈牙利、斯洛伐克、斯洛文尼亚、爱沙尼亚、立陶宛、拉脱维亚）以及马耳他、塞浦路斯共10个国家正式成为欧盟成员国。此次东扩的10个国家与欧盟原有成员国之间在人均收入水平上相差悬殊，贫富差距程度远远大于以前陆续加入欧盟的国家[1]（参见表1）。表1东扩国（10）2002年人均收入与欧盟原有成员国（15）的同期对比GDP（百万欧元）本国劳动力在二、三产业的年均收入（欧元）人均GDP的购买力平价（EU=100）失业率（%）塞浦路斯*10.817740.28723.8捷克73.9－5

2、97.3爱沙尼亚6.9－419.1匈牙利69.95870.66565.6拉脱维亚8.9－3512.8立陶宛14.63016.85**3913.1马耳他4.113459.9253***7.4波兰200.27172.433919.9斯洛伐克25.14582.294718.6斯洛文尼亚23.4－736.0欧盟原有国（15）916131910.88****1007.7数据:根据Eurostat，ann和Hintermann（1997）采用“民意调查”的方式，并综合考虑中东欧国家居民在移民过程中可能出现的种种不确定性因素后认为，中东欧国家移民欧盟原有成员国的“实际潜在

3、移民总量”（actualmigrationpotential）为中东欧国家现有人口总数的2%左右。[1]Layard（1992），Lundborg（1998），BaurerandZimmermann（1999）采用“递推法”[2]研究后认为，未来15年内中东欧国家移民到西欧国家的人口数量不会多于其人口总量的3%。这就意味着，每年中东欧国家将有大约20万人口移居欧盟原有成员国。另有一些学者通过此方法推算后认为，捷克、匈牙利、波兰和斯洛伐克每年将有13万人移民到原欧盟15国。[1]Hille和Straubhaar（2001）使用了引力模型，预测中东欧10个国家[

4、3]每年将有34万人移民到欧盟现有15国，这一流动规模将持续12年，总流入量将达到400万人口，直到中东欧国家与欧盟原有成员国之间的人均收入差距基本持平为止。[2]Boeri（2001a）假设劳动力流动、收入差异和其它一些解释变量之间存在长期动态均衡，并由此建立了误差修正模型。Boeri模型的这种假设，主要以合成－协整检验（panelco-integration）为基础。此外，这类模型还可以计算两国之间长期的移民数量以及劳动力流动的调整速度。Boeri的统计结果显示，从长期看，10个中东欧国家[4]将有1.9－3.0%的人口移民到德国。Boeri进一步认为，

5、一旦劳动力可以在中东欧国家与德国之间自由流动，那么德国接纳来自中东欧国家移民的初始增量将是2－3万人。[3]在另外一个计量模型中，Boeri（2001b）假设中东欧国家人均收入以年均2%的速度向欧盟原有成员国的平均水平逼近，欧盟原有成员国与中东欧国家的失业率保持不变，劳动力流动受不同区域人均收入差距的激励，同时也受劳动力转移成本、目的地劳动力市场吸收能力等条件的制约。该模型统计得出的结果显示：因欧盟东扩衍生的劳动力跨区域流动将持续30年左右的时间，转移人口由2000年底的85万上升到390万左右。另外根据激励和制约条件宽松程度的不同，Boeti认为中东欧国家

6、加入欧盟后最终劳动力转移的数量在290－490万之间。[4]AnzelikaZaiceva（2004）根据欧盟南扩经历，并加入了所谓国家特性（countries-specific）变量和非时间变量（time-invariant），构建了一个移民函数，通过对不同情况的预测后认为，已经加入欧盟的8个国家以及保加利亚、罗马尼亚共10个中东欧国家在加入欧盟后，每年的移民总量在30－50万之间。随着与欧盟原有成员国之间收入差距的缩小，移民数量将不断下降，从2004年到2014年10个国家的移民总量将在350－500万之间，占中东欧国家总人口的3－5%，相应地占欧盟原有

7、成员国总人口的1%。在这些移民中，绝大多数来自罗马尼亚、波兰和保加利亚，而目的国则主要是德国、奥地利、意大利和英国。Zaiceva同时认为，即便是中东欧国家在加入欧盟后的过渡期内，劳动力可以自由流动，也不会明显增加移民的总量。[5]3．关于劳动力流动的区位研究icopportunities）的差异、人力资本禀赋不同和两国劳动力市场的具体变化等方面的影响。Zhou认为，欧盟东扩后，中东欧国家流入欧盟原有成员国劳动力的数量是相对较少的。由于德国和奥地利与东欧国家毗邻，因此这两个欧盟原有成员国将主要接收来自波兰和捷克的移民。从区位上分析，来自中东欧国家的移民将主要

8、集中到奥地利的东部以及德国的巴伐利亚（Bavaria