浅论新形势下农村实用人才的的培养

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1、浅论新形势下农村实用人才的的培养论文摘要:农村实用人才是发展农村经济的主要力量,是推动农业向杜会化、专业化、现代化转变的生力军。加强农村实用人才的培养,特别是建设一支具有专业知识、留得住、用得上、素质高、技能强的农村实用人才队伍,既是当前农村经济发展的需要,也是建设现代农业、推进杜会主义新农村建设、构建社会主义和谐社会的根本要求。文章对农村实用人才的现状进行了分析,指出了目前存在的突出问题和产生这些问题的原因。在探讨农村实用人才培养问题时,着重论述了转变人们的成才观念,创新开发农村实用人才的思路,建立农村实用人才培养和管理的长效机

2、制,搭建农村实用人才施展才华的舞台,以及农村实用人才市场和信息服务体系的功能和作用,提出了解决农村实用人才培养问题的对策和建议。  论文关键词:农村实用人才;人才培养    农村实用人才是指在农村经济、科技、教育、文化、卫生和经营管理等领域中,具有一定专业知识和一技之长,能带动群众脱贫致富的实用型人才,包括生产能手(种植能手、养殖能手、捕捞能手和加工能手)、经营能人(企业经营能人、农村经纪人和农村专业合作经济组织带头人)和能工巧匠(技能带动型人才和文体艺术类人才)。  改革开放以来,农村实用人才在示范农业技术、引导农业结构调整、带

3、动农民增收致富、活跃农村市场、丰富农村文化生活等方面发挥出极其重要的作用,已成为农民脱贫致富、建设农村小康社会不可或缺的骨干力量。随着我国经济社会发展进入新的历史阶段,发展现代农业、推进社会主义新农村建设、构建社会主义和谐社会,都迫切需要建设一支规模宏大、素质优良、结构合理的农村实用人才队伍。    一、加快农村实用人才培养的必要性    1 加快农村实用人才培养是建设社会主义新农村的迫切要求  实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设目标,归根结底要靠人才。从实际情况看,提高农村劳动力整体素质,解决农

4、村基层人才匮乏的问题,已经成为社会主义新农村建设的紧迫任务。要促进农村生产力发展,就必须始终把农村实用人才培养作为关键因素。实现农民收入持续稳定增长,除了要按照“以工促农、以城带乡”的思路加大外部支持力度,最关键的是要加快农村实用人才培养步伐,提高广大农民的自我发展能力,增强他们的致富本领。    2 加快农村实用人才培养有利于构建社会主义和谐社会  要实现“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的社会主义和谐社会,就必须合理有效地开发、利用、配置与管理好人力资源,发挥人才的主体作用。同时,面对日益扩

5、大的城乡差距、东中西部差距,必须树立人才资源是第一资源的观念,以加强农村实用人才队伍建设为着力点,以中西部地区农村人才队伍建设为重点促进区域协调,努力促进全社会的和谐发展。    3 加快农村实用人才培养有利于推进现代农业建设  建设现代农业,最终要靠有文化、懂技术、会经营的新型农民。农村实用人才是连接技术专家和农民的桥梁纽带,是先进农业科技应用于农业生产的强力推动者。他们能结合农业生产实践学习,消化先进农业科技知识,再教授给农民,使先进农业科技走进农村千家万户,从而提高先进农业科技应用的针对性和实效性,提高先进农业科技对农业增产

6、、增收、增效的贡献率。因此,加快农村实用人才培养,努力提高农村劳动者的整体素质,有利于推进现代农业建设。    二、农村实用人才培养存在的问题    为加快农村实用人才的培养,中央和地方政府采取多种措施,取得了一定成效。然而,在农村实用人才培养过程中依然存在许多问题,不能满足农村发展的需要,具体表现在以下五个方面:  1 政府统筹、多方参与的农村实用人才培养管理机制不够完善  条块分割,部门各自为政,政府统筹、协调、齐抓共管的农民培训工作缺乏宏观性和科学性。  2 许多地区农村实用人才培养经费不足  这些地方尽管政府预算内教育经费

7、逐年增加,但农民教育培训经费所占比例却在逐年减小,特别是县、乡、村农民教育培训机构拨款不足。  3 部分地区农村实用人才培养条件较差  一些地方三级农民教育办学网络硬件落后,办学场所和实验实训基地严重不足,教学设备数量和配置水平严重落后于生产实际。  4 部分培训机构农村实用人才培养的针对性不强,质量不高  一些培训机构只是被动承担任务,其培训缺乏统筹、科学合理的安排,其专业师资严重不足,技术型人才缺乏,教学的方法和内容缺乏针对性和实用性,没有建立科学的培训课程体系和形成具有针对性、实用性、前瞻性强的地方特色教材,培训的质量不高。

8、  5 许多地区农民接受培训的积极性不高,培训的组织难度还比较大  由于城乡差别的客观存在,一大批优秀农村青年通过高考跳出农门离开了家乡,而且那些头脑灵活、身强力壮的农村青年绝大多数也是常年在外经商打工,留守的农民年龄偏大、妇女偏多、文化层次较低,

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