浅谈瑞金市农村道路交通安全现状、原因及管理对策

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1、浅谈瑞金市农村道路交通安全现状、原因及管理对策　　近几年来，经济的振兴促进了瑞金市道路交通的发展，323、206、319三条国道贯通瑞金东西南北；与鹰厦线、京九线接轨的赣龙铁路横贯瑞金全境。特别是农村道路的建设得到了快速发展，至今，全市公路总里程达1611.455公里，其中319、323、206三条国道境内总长140.7公里，县道11条350.131公里，乡道33条300.937公里，村道400条819.687公里，全市17个乡镇已基本实现了通水泥路，247个行政村中有244个行政村通了公路，通水泥路的行政村达到140个，行政村

2、通水泥路率达到56.7%。随着农村公路的扩展与延伸，对瑞金市农村居民的出行、农副产品的流通提供了便利，有力地促进了瑞金市农村经济的快速、持续、稳定发展。然而，由于受资金、技术等客观因素的制约，农村道路建设滞后、路况相对比较差，加上农村居民的交通安全意识相对比较差，从而导致瑞金市农村道路交通安全形势比较严峻，在一定程度上威胁着人民生命财产的安全，影响了农村经济的发展，影响了平安和谐的社会环境。笔者作为一名基层交警，就瑞金市农村道路交通安全现状、原因及管理对策谈谈想法。　　　　一、瑞金市农村道路交通管理的现状　　瑞金市现有17个乡（

3、镇），225个行政村，农村人口478800人，占全市总人口比例为77.85%，市乡道路里程为1117.36公里，农村机动车驾驶人56887名，机动车72048辆，占全市驾驶员和车辆总数的70%以上。目前，瑞金市的农村道路交通主要存在以下几个特点：一、道路路况比较差。道路交通科技含量相对低下，虽然路面硬化比较普遍，路面平坦，但路面窄、坡陡、弯道半径小，由于交通安全设施资金不足，交通标志残缺不全，警示桩、隔离墩欠缺，更谈不上漆划交通标线，渠化交通流量，在一些窄路、高路基路段，由于没有隔离桩等防护装置，车辆发生事故时有发生。这些乡村道

4、路只能满足行人、非机动车、畜力车、摩托车和小型拖拉机通行需求；二、农村机动车和驾驶人增长迅猛。至今为止，瑞金市汽车、农用车及摩托车等各类机动车保有量为86200余辆，驾驶人保有量为127000余人，其中农村居民拥有机动车、农村居民驾驶人占大多数，全市各个村都有驾驶人驾驶各类机动车辆；三、农村以二轮、三轮摩托车、农用车、拖拉机为主要运输工具，非法载客现象时有发生，交通事故隐患存在，一旦发生事故，给当事人各方经济上陷入绝境；四、交警警力严重不足，就目前笔者所在的大队拥有的警力而言，现有民警95人，交通协管员68人，负责肩负着全市的交

5、通管理工作，担子很重，对那些偏远地方的乡村道路管理确实力不从心，管理欠缺。　　　　二、当前农村道路交通管理现状的分析　　（一）农村公路通行条件较差　　1、公路等级较低。近年来，国家对农村公路建设实行扶持补助政策，补助资金占工程造价的50%左右，剩下的50%需地方自筹。地方自筹资金中大部分靠群众一事一议及捐资解决，很难筹集到足够的建设资金，而群众对修建水泥路积极性又很高，都想尽快走上水泥路。因此大部分乡、村只有通过降低建设标准来弥补资金缺口，产生追求建设数量而忽视建设标准的现象，修建的通村水泥路建设标准普遍较低，基本上都是利用老路

6、，随弯就坡，没有资金对路基改造，水泥路面宽度大都在3.5米，路面狭小，形成了高级路面的等外公路，给车辆会车带来很大的困难，影响车辆安全行驶，极易造成交通事故。　　2、建设质量较低。设计上，受投资、地段、环境等因素影响，农村公路弯多、弯急、坡陡、路窄，存在事故隐患。　　3、配套设施不齐全。一些乡镇、村缺乏客运站点，一些跨河（沟）乡村路缺少必要的桥梁，大部分乡村路水沟、涵洞没有按规范配套，水毁现象普遍，尤其是安保设施不齐，如：交通标线、警示标志、减速带、防护墙、防护土墩等缺乏。　　4、公路维护差。农村公路由所在乡镇、村负责养护。近年

7、来，乡镇、村把更多的精力放在了修建水泥路上面，而忽视了公路的正常养护工作，形成了重建轻养的不良局面。同时由于农村公路养护资金紧缺也给农村公路养护工作带来很大的困难，养护资金减少了，要在乡镇财政转移支付资金中安排养护经费，而现在的乡镇财政状况本身就紧张，都是吃饭财政，不可能安排足够的养护经费用于农村公路养护，由于资金紧缺，很多农村公路都无法进行养护，造成路况极差，容易发生事故。　　（二）农村车辆安全隐患突出　　1、农村问题车辆多。由于城市监管较严，报废车、拼装车等问题车辆在城市无法立足，大部分转移到了农村。　　2、农村车辆年检率低

8、。农村车主对年检能躲则躲、能逃则逃。农村车辆数量大、分布宽，相关部门对车辆年检监督难以落实到位。　　3、农村车辆维护差。很多农村车主只顾挣钱，忽视车辆维护。　　（三）驾驶员、群众等人群交通安全意识淡薄　　1、车主、驾驶员受利益驱使，见人就搭，见客就抢，特别是农用