浅议金融危机后农民工返乡创业可行性

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1、浅议金融危机后农民工返乡创业可行性金融危机后农民工返乡创业可行性论文导读：本论文是一篇关于金融危机后农民工返乡创业可行性的优秀论文范文,对正在写有关于农民工论文的写有一定的参考和指导作用,本文系重庆市2010年社科项目《农民工返乡创业研究》成果之一，批　　准号：2010YBJJ27　　：A　　　　内容摘要：本文以重庆涪陵区为例证，从政策、培训、人才、产业等方面对农民工创业的可行性进行了阐述和分析，旨在对返乡农民工创业有所启迪。　　关键词：农民工返乡创业可行性政策扶持　　　　近年来，随着金融危机对我国沿海外向型城市的冲击，

2、大量农民工返乡，给城乡经济和社会发展带来新的发展动力，同时，农民工在创业过程中也出现和存在着诸多理由。农民工创业前景如何，有没有发展潜力，对于制定农民工返乡创业的政策措施，具有重要参考价值和指导作用。　　政府对农民工返乡创业的扶持政策及其推动作用分析　　（一）政府对农民工返乡创业的扶持政策　　1.产业扶持政策。一是统一纳入招商引资项目，享受重庆市和涪陵区政府的招商引资产业支持与扶持政策。二是规划进入产业园区。构建了三个层次的创业平台：首先是依托李渡工业园区建立了市级农民工返乡创业园区；其次是在条件成熟的龙潭、新妙两乡镇建

3、立了区级农民工返乡创业园区，吸引农民自主创业和返乡创业企业入驻；第三是依托涪陵特色农产品生产和森林工程建设，引导培育农村种养殖大户、农民专业合作组织。形成了以珍溪、百胜为主的榨菜加工基地；以荔枝、江东为主的休闲度假基地；以南沱、清溪等为主的生猪养殖基地。三是整合并入再就业工程，鼓励吸纳农民工就业，享受市、区政府在支持城镇再就业工程中的产业扶持政策。　　2.财政税收扶持政策。平等享有招商引资税收优惠政策。符合国家产业政策规定的，将享受15%的企业所得税优惠政策；享受政府再就业优惠政策；享有国家给予的农民工创业这类企业的相关

4、优惠政策。同时，与金融机构联手，设立扶持返乡农民工创业的专项基金，用于农民工返乡创业的贷款贴息、贷款担保和创业培训等。　　3.金融信贷扶持政策。一是加强政策性金融的扶持，把农民工创业扶持纳入小额信贷支持对象；二是加强农商行及中国邮政银行信贷支持，争取国家村镇银行政策扶持；三是加强商业银行特别是农业银行支持与扶持；四是加强农村金融创新，提供多样化金融服务工具；五是对农民工创办的农产品生产、加工、运输企业，创新担保抵押政策，允许利用企业地产、所拥有的集体土地的使用权、农村宅基地、自留山使用权、房屋产权等做抵押，获得信贷扶持。

5、　　4.公共服务扶持政策。简化了返乡农民工创办企业审批手续，设立了农民工创业项目审批专门的政务服务窗口。针对农民工创业用地理由，出台了农民工企业所占用的农村土地用途转换、农民工农村土地流转的条例与制度。　　（二）政府扶持政策对农民工返乡创业的推动作用　　一是激发了返乡农民工创业的热情。政府比较全面的出台鼓励创业政策，基本上解决了创业的制约和瓶颈，能帮助农民工打消对创业的顾虑、克服害怕创业失败的恐惧心理。　　二是优化返乡农民工的创业项目，帮助返乡农民工把握创业机会。政府扶持政策立足当地经济、社会尤其是农村经济发展特点，为农

6、金融危机后农民工返乡创业可行性由优秀站.提供,助您写好论文.民工创业量身打造了优势产业、特色产业的集聚地和创业空间，能帮助返乡农民工把握创业机会，提高创业成功率。　　三是着力改善返乡农民工创业的硬件条件，吸引了更多的农民工返乡创业。政府加大了改善返乡农民工创业的硬件条件力度，例如涪陵李渡工业园区，为返乡创业企业提供了20000平方米的规范化厂房，建造了22482平方米、432套房屋的农民工公寓，公寓配有食堂、洗澡间等生活设施。　　四是拓宽农民工返乡创业融资渠道，为农民工创业提供了良好的融资环境。调查表明，返乡农民工创业过

7、程面对的最大困难是资金的约束，返乡创业农民工最需要的政策是金融信贷扶持政策。涪陵区对于农民工创业融资，在融资渠道、方式上作了一些大胆的创新和尝试，比如将农村宅基地、自留山使用权、房屋产权等做抵押，获得信贷扶持，尽管制度还不完善，但却为农民工创业解决资金理由提供了一个可行、有效的思路和策略。　　职业技术培训及其对农民工返乡创业的推动作用分析　　（一）农民工职业技术培训开展情况　　大力推介宣传SYB创业培训。在各类就业专场招聘会和人力资源宣传专栏上以及“三送下乡”活动中，以专栏、专版和宣传单等形式广泛宣传SYB创业培训，并推

8、介部分创业项目，在社会上引起较大反响，使更多的人认识SYB创业培训并积极报名参加创业培训，出现多年来少有的报名等候参加创业培训的良好景象。2010年，涪陵区共举办SYB创业培训12期，参训学员达622人。培训聘请业务能力和责任心强的专业培训师授课，为每一位参加培训的学员创建了档案，开展了跟踪后续服务。定期对创业农民工