金融危机和产业转移背景下农民工返乡创业对策研究

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1、2009.5改革与发展金融危机和产业转移背景下农民工返乡创业对策研究112张明林，喻林，傅春（1.江西师范大学区域创新与创业研究中心，江西南昌330027；2南昌大学中国中部经济发展研究中心，江西南昌330029）［摘要］当前，中国经济处于世界金融危机和产业转移双重背景下，返乡农民工就业问题成为摆在地方政府面前的一道难题。大力推动农民工返乡创业，以创业带动就业，是解决这一问题的重要思路。［关键词］金融危机；产业转移；农民工返乡创业［中图分类号］F327［文献标识码］Ａ［文章编号］1007-8487（2009）05-00５３-０３一、金融

2、危机和产业转移背景下推进农民工返乡创业必成本外，还包括交易成本，如果内地没有与之配套的大量的要性分析服务性小型、微小型企业，交易成本会很高，可能抵消生产成1．大力推动农民工返乡创业，以创业带动就业，是解决金本降低带来的收益，从而制约产业转移的速度。农民工的创融危机造成大量农民失业难题的重要思路。业主要是为大中型企业配套和服务的小型、微小型企业，这当今，全球面临金融危机，沿海地区许多劳动密集型企些数量多、规模小的企业是产业价值链中不可或缺的环节，业面临困境，甚至倒闭。据国家中小企业司报道，到2008年是企业生态中不能缺少的微生物。只有大力

3、发展与产业转移6月份为止，我国就有65000多家企业倒闭。以东莞樟木头相适应的中、小、微型的企业，才能逐步完善产业链，形成集合俊集团为代表的劳动密集型外向型企业，在金融危机影响群化，最终降低企业的交易成本。下不断关闭，大量的农民工开始失业，更多农民工选择返乡。3．农民工回乡创业，提高农民生活水平，是社会主义新农返乡农民工就业问题成为摆在地方政府面前的一道难题。大村建设的重要保证。力推动农民工返乡创业，以创业带动就业，是解决这一问题农民工回乡创业最直接的影响是提升了创业者自身的的重要思路。据国务院发展研究中心百县农民工回乡创业情经济地位。

4、调查结果显示，2006年回乡创业者家庭人均年收况调查的资料推算，回乡创业农民工总数约为800万人，他入2．17万元，是全国农村居民年人均收入3587元的6倍，们约创造了3000万个就业机会，平均一个创业者带动4个是外出务工人员年平均收入6577元的3．2倍。有63．7％的回就业岗位。乡创业者认为他们的收入水平高于没有外出打工的同龄人，2．产业转移的顺利进行，依赖于大量的中小型配套企业，仅有6．8％的人认为他们的收入低于没有外出打工的同龄依赖于大量返乡农民工创业。人。回乡创业者的收入水平也远高于外出就业的收入。据创沿海地区向内地产业转移已

5、经成为一种必然趋势，金融业者自己估测，若没有回乡创业可能年平均收入为1．64万危机爆发后，产业转移的速度越发加快。产业转移的主要动元，仅为回乡创业收入的1／5。可见，农民工回乡创业是提高因是可以降低成本，然而成本除了土地、劳动力等要素生产农民收入的有效途径。只有大力推进农民工返乡创业，才能［收稿日期］2009-02-12［基金项目］国家社会科学基金项目“长江中下游蓄洪区移民脱贫与创业模式研究”（07BSH045）的阶段性研究成果。［作者简介］张明林（1972-），男，江西丰城人，江西师范大学商学院副教授，江西师范大学中小企业发展研究中心

6、副主任，南昌大学管理科学与工程博士、主要从事创业管理研究；喻林（1971-），男，江西南昌人，江西师范大学商学院副教授，硕士，主要从事创业管理研究；傅春（1966-），女，江西丰城人，南昌大学商学院教授，博士生导师，南昌大学中国中部经济发展研究中心副主任，主要从事资源经济管理和社会经济发展研究。53切实提高农民生活水平，为我国社会主义新农村建设的顺利一种均衡中，打破这种均衡的力量来自引入新的生产要素。进行提供重要保证。中国内地农村长期以来不断向城市或发达地区输送优秀的二、金融危机和产业转移背景下推进农民工返乡创业的要素，这也是内地农村经

7、济难以快速发展的根本原因之一。可行性分析金融危机使得沿海地区大量的农民工失业返乡，客观上为内1.农民工在“打工”过程中积累了经济、人力和社会资本，地创业经济快速发展进而赶超发达地区创造了条件。大量农为其创业做好了准备民工返乡，有效缓解了之前内地工业园出现的用工荒现象，笔者曾对江西省外出农民工进行调查，发现大量农民工丰富了要素供给，为内地创业企业的发展提供了重要保证。在外出打工之前，家庭收入常常入不敷出，打工后，经过数年农民工回乡创业把优势资源由城市引向农村、由经济发达地努力，50%的群体已经解决生存问题，30%的群体积累了一定区引向不发

8、达地区，这样的流动把城乡、发达地区与不发达的资金，此时70%的农民工有创业的意愿。此外，许多农民工地区的发展联系起来，形成沿海发达地区带动不发达地区农在打工中经受锻炼、积累经验，从底层做到企业管理层，其技村