科研行政管理对地方高校协同创新的影响及对策研究

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1、科研行政管理对地方高校协同创新的影响及对策研究　　一、地方高校协同创新的特征分析　　(一)相对开放　　虽然地方高校对于推动所在地域的经济社会发展具有不可替代的作用，但是也由于地缘差异，使得地方高校之间的发展也存在开放性较差的问题。但是随着协同创新的深入推进，开放程度明显提高，具有外部开放和内部开放两个类别。外部开放是指地方高校与政府部门、企业单位、科研院所对外协同合作，建立统一的协同创新平台;内部开放是指高校内部形成的学术资源(学术理念、学术技能)分享机制，包括学院和学院之间、学科与学科之间的互相交流、开放。　　(二)更加聚焦　　协同创新是地方高校的科研活动不断聚焦的一种有效途径，这既促进了高

2、校、政府、企业的多方合作，也引导地方高校为满足区域发展的重大战略需求而集成科技资源，有效地服务于区域社会经济发展的科研活动，这也弥补了高校与经济社会现实需求联系不紧密的缺点。这种整合所有的学术科研资源，构建统一的资源分享平台，将人才、项目、平台整合起来，具有将多方资源集成聚焦的特征。　　(三)高度融合性　　对多元主体的融合作用是地方高校协同创新对区域创新作用的具体体现。高校为企业人才培养、人员培训、共同进行技术研发，共同建立技术平台等。通过成果转化，企业将高校的成果根据市场需求转化为现实生产力，从而放大并实现了科技成果的经济效益和社会效益，在这个过程中，二者互相融合，分工协作，既有区别又存在联

3、系。在协同创新体系中，政府的作用不容忽视，政府引导协同创新的发展方向，为协同创新提供政策支持。对于高校而言，政府还可以通过增加地方高校相应的专业和研究方向建设的财政投入而进一步推动科研活动的发展，发挥地方高校在区域创新系统中的人才培养和智力支持的作用，为区域发展提供持续动力。　　(四)更具持续性　　动态、长期、持续的发展过程是地方高校协同创新的又一个特征。一方面，高校通过与企事业单位、科研院所、其他院校建立短期、中期、长期不同时间段的合作，逐步、持续地推动协同创新的发展;另一方面，在人才培养、技术创新、项目开发等合作环节都需要循序渐进地持续推进，在此过程中，高校与其他单位主体互相分享人才与其他

4、资源，搭建合作交流平台，共同攻克科研难题，进而实现长期可持续的合作。　　二、高校协同创新与科研行政管理的相互关系分析　　(一)科研行政管理对高校协同创新的影响　　地方高校科研行政管理在学术资源共享机制、成果转化管理机制、科研评价体系和学科间科研协同机制等四个方面影响了高校产学研协同创新.　　1.学术资源共享机制不够全面　　目前来看，高校、企业、科研院所等各方科技力量相互协作与融合还不够完善，亟须通过建立协同创新机制，使得高校与企业、科研院所之间有机地密切合作，形成良好的科技资源共享机制。这对于在当前经济全球化和开放式创新的趋势下，充分利用外部科技资源，降低资源获取和利用成本具有重要意义。　　2

5、.成果转化管理机制不够健全　　高校对科技成果鉴定的试验应用和推广合作是高校与企业之间的协同管理的重要内容。科技成果转化既是产学研合作的关键，也是科技成果进入市场满足社会需求的关键。成果转化管理机制的不够健全，继而缺乏了科研行政管理制度的保障，从而使得科技成果无法及时转化。　　3.科研评价体系导向不尽合理　　高校科研评价将期刊论文、专著等理论成果作为主要的考核指标，导致高校科研对理论研究的偏重。而技术研发、专利研究并未受到高校科研足够的重视，科研人员展开的技术攻关活动不能作为科研评价的主要指标，从而使得科研人员从事科研活动的重点是追求学术成就，不符合实际市场需求。　　4.学科之间的科研协同合作不

6、够深入　　随着科学技术朝着纵深方向发展，学科与学科之间已经突出表现高度分化、高度综合，学科之间的交叉融合与协同合作成为科学研究的大趋势。但是目前地方高校的研究主要偏向学科领域内的小科学研究，交叉融合程度不高，学科之间联系交流不够，学科群建设亟待完善，综合优势发挥不佳，导致目前还无法完全适应社会与经济发展。　　(二)地方高校协同创新对科研行政管理的影响　　高质量的高校产学研用协同创新，会从加强成果转化管理、完善科研评价体系、完善高校学科科研协同机制、完善科技创新平台等四个方面进一步完善科研行政管理机制。　　1.加强成果转化管理　　为了将更多的科研成果转化为生产力，科研管理部门要寻找市场信息、建立

7、可供转化知识的机制。当前，地方高校距离走出象牙塔，结合实际的社会需求，让科研活动与市场需求相结合还有一定差距，这也是目前制约科学知识研究转化为现实生产力的原因之一。　　2.完善科研评价体系　　建立健全高校科研评价制度要指明地方高校协同创新的特征和目标，改进目前地方高校对教师科研工作的评价机制，要形成对产学研用协同创新具有促进作用的激励机制、奖惩机制。在现有的科研学术考核与奖励制度的基础上，建立健全