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1、论新时期我国社区教育的拓展摘要试对新时期如何开展社区教育进行思考,提出要以全体社区成员为服务对象,大力拓展社区教育的功能和内容,把再就业培训、法制教育、闲暇教育、特殊群体的帮助教育、社会公德教育等作为重中之重,抓好落实,体现社区教育的全民性、多元性、时代性。 关键词社区教育;新时期;全民性;多元性;时代性 社区教育是以社区为依托、以全体社区成员为对象、以提高社区成员整体素质为宗旨的教育形式。它指基层社会组织或社区工依靠社区力量,利用社区资源,对社区成员施以各种形式的教育;以提高社区成员整体素质的社会教育过程。它一般由地方教育当局和社会教育团体、学校合作,组织志愿人
2、员等,利用本社区内原有教育设施开展活动,也是西方一些国家为满足社区需要、促进社区发展,由社区内成员决定并参加的一种社会教育活动[1]。 社区教育是我国社会主义现代化建设的新生事物。它起步于20世纪80年代初期,是在我国实行改革开放以后,在总结原有学校教育、家庭教育和社会教育相结合的基础上,借鉴国外社区教育的经验,从国内不同地域出发,通过试点逐渐发展起来的。它的出现受到了社会各方面的重视,党和政府、教育界、社会团体等都对其表现出极大的兴趣。社区教育在我国已卓有成效地开展起来,特别在一些大城市和沿海地区更是如火如荼地进行,对当地经济的发展、社会的稳定作出了巨大贡献,同时也积
3、累了宝贵的经验。现就新时期我国社区教育的功能及内容的拓展作一些探讨。 在我国,社区教育以其灵活的办学形式、丰富的办学内容,迎合了不同层次人们的学习需求,特别是社区内人们对各类形式的文化生活教育的需求。接受社区教育的人们,不受年龄、职业等的限制。社区内的居民只要有学习的需求,便可以不同的方式接受不同内容的教育或培训,这种教育和培训在相当程度上也弥补了我国正规教育的不足[2]。 开发社区教育是优化教育资源、提高办学规模的需要,是丰富社区成员业余生活的需要,也是我国尽快建立学习型社会的重要途径。社区教育是一种多形式、多规模、多层次,覆盖社区各行各业的教育体系。笔者认为:新时
4、期社区教育的对象应是全体社区成员,要包括在校学生、离退休老人、外地居住在本社区的人员、待业下岗失业人员、特殊教育对象(包括残疾人和刑满释放人员)等。社区教育的功能和内容除了原有的成人学历教育、岗位培训、继续教育外,还应包括青少年的校外教育、待业下岗失业人员的再就业教育、农民工的进城就业及返乡创业的培训、特殊群体的帮教教育,社区成员的余暇教育等[3-4]。 1成人学历教育 所谓成人学历教育,即对成人实施与普通学校教育系统相称的系统的中等和高等教育。按国家规定的教学计划修完课程,经考试合格后授予相应学历证书。一般可通过课堂教学、函授学习、广播电视教学、远程教学、网
5、络教学、自学考试等多种形式进行。 成人中等教育是对完成初等教育或未能达到中学毕业程度的成人施行的学历教育。从1987年后,我国成人中等专业教育突破了单一的培养规格,推行3种证书(毕业证书、单科证书和专业证书)制度,这种教育加快了培养多规格的中等专业人才的步伐。 成人高等教育是在中等教育基础上实施的成人高等专业的学历教育,培养相当于普通高等学校专科或本科水平的专门人才。我国的成人高等教育主要形式有职工业余大学、广播电视大学、高等函授学院、管理干部学院、高等教育自学考试等。 2成人非正规教育 成人非正规教育,泛指在国家教育行政部门统一学制要求范围以外的各类教育
6、活动,如各种政治、文化、技术、业务短训班及学术讲座、岗位练兵、读书活动等。 2.1职工培训 一是技工教育。对技术工人进行专业知识、技术技能的培训,包括技术工人上岗前培训、在岗工人的提高培训、晋级培训、转岗培训和各种应急培训等。二是技能教育。即对受训练人员实施动手操作能力的培训。目的在于帮助受训人员在实践活动中运用和掌握有关的技术知识。在职工培训中,加强技能教育是整个培训过程中一项主要和基本的教学任务。三是成人中等技术教育。即以成人为对象的培养中级技术业务人才的教育,目的是提高现有劳动者的技术业务素质,适应社会各种职业对熟练劳动力的需求,它包括在职提高和转业换岗教育3种
7、。 2.2待业、下岗人员培训 待业、下岗人员是建立社会主义市场经济进程中的必然产物,也是社区教育中新涌现出来的一个课题,是社会的热点。将这些人员组织起来,进行文化、政治和专业技术教育,使其具有一技之长,然后根据企业、事业单位的招工条件,向用人单位推荐,实行双向选择就业,或鼓励其自主创业并从经费技术方面进行扶助。 2.3农民工进城就业及返乡创业培训 即国家实施阳光工程,目的是通过此项培训使农民工了解有关的法律法规,掌握1~2门实用技术,熟悉市场经济的游戏规则,以便在社区更好地就业并为社区的两个文明建设作出贡献。 2.4
