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1、加快我国高校管理改革的对策思考----学校管理论文-->加快我国高校管理改革的对策思考摘要:当前国外学校管理改革呈现出学校管理专业培训常规化、学校管理的独立自主性、学校管理社会化、代写论文学校管理的跨校性和国际化的新趋势。借鉴国外学校管理改革的成功经验,必须加快我国高等学校管理模式转变,加快高等学校管理权力结构改革,加强高等学校管理理念创新和策略创新。关键词:国外;我国;高等学校;管理;改革 当前我国正处于全面建设小康社会的关键时期,与此相适应,高等教育体制也正在由过去“国家集中计划,政府直接管理”的旧体制逐步改革成为
2、“政府宏观管理,学校面向社会自主办学”的新体制。了解当前国外学校管理改革的新趋势,借鉴国外学校管理改革的成功经验,对于推动高等学校管理改革和建设,具有重要的现实意义。一、当前国外学校管理改革的新趋势近年来,改革学校管理体制,提高管理水平就成为各国教育改革中的热点问题。目前,不少国家的学校管理已冲破了传统模式的束缚,呈现出新的特征和趋向。国外学校管理改革中呈现出的这些特点,已成为学校管理发展的必然趋势,对我国学校管理的进一步改革颇具启发和借鉴意义。1、学校管理专业培训常规化为了提高学校管理人员的管理水平和领导艺术,国外的
3、学校管理专业培训已实现常规化。一是培训机构的常规化,即近年来一些发达国家相继开办了从中央到地方的不同层次的教育管理培训机构,开设相应的教育管理专业课程。美国、加拿大负责培训的机构主要是各级教育行政部门、大学里的教育学院、学校领导者协会等。如美国纽约大学的教管系、哥伦比亚大学和斯坦福大学的教育学院等都开设校长培训课程。日本设有校长中央研修会和校长都、道、府、县研修会等等。二是培训对象的常规化。各国都十分重视学校的核心管理人物--校长的培训。美国和加拿大都通过立法,规定学校校长接受培训是任职资格的必备条件。三是培训内容的系
4、统化。各国不同层次培训机构的专业培训也已达到系统化。如美国一些大学的教育管理专业为学校校长开设了硕士课程、代写论文博士课程和校长高级培训课程;芝加哥市教育局人事训练中心为学校校长开设包括有必修课和选修课的两年制课程等。通过不同层次的培训机构,对学校管理人员进行系统化的培训,这对保证学校管理专业培训常规化起到了重要作用。2、学校管理的独立自主性目前国外学校管理正在逐步减少对教育行政的依赖程度,越来越突出自身的独立自主性。其表现是教育行政当局逐渐减少对学校的直接控制,变指令性管理为指导性管理,逐步向学校放权,使学校有更多的
5、自主权。无论从管理人员、教员的聘用到课程的安排、教材的选定,还是从行政管理到对外合作都充分体现了学校管理的独立自主性。正因如此,发达国家乃至一些发展中国家的学校都对管理人员提出了专业要求,使学校管理人员专业化。他们较一致的做法就是严格规定管理人员的任职资格。这种任职资格是“学历+资历+专业培训”,并规定对入选者采取“先培训,后任职”的方法。为确保管理人员的专业化,有的国家(如美国)还规定,一般行政人员和教师,未经专业培训不得直接充任学校管理人员,更不能担任学校领导。3、学校管理社会化与过去相比,许多国家的学校管理呈现出
6、社会化趋势。一方面,学校管理加强了与社会的直接联系。一是学校管理职能在扩大,学校与社会的联系不仅以直接方式进行,而且联系的范围也极为广泛。如美国的学校全部向社会开放,在人力和设施方面均为社区提供无偿或有偿服务,并接受社区的直接支持。英国近年来也开始设立“社区学校”,即由社会办学、社会管理。二是学校引入市场机制,重新确立学校与社会的联系,使以往那种“官学官办”的模式逐步淡化,而代之以互补合作和有偿服务。三是学校与社会联合组成管理机构,共同管理学校。另一方面,学校管理中更加重视家长的参与作用。家长参与学校管理已成为一些发达
7、国家学校管理的一大特征,国外家长参与学校管理的保障措施有:设立全国性或地域性的家长组织,把家长参与学校管理的权利用法律固定下来。4、学校管理的跨校性和国际化近些年来,在区域性和世界性经济一体化的推动下,各国、各地区的政治、经济、文化教育交流与合作日益增强,于是非本国人创办学校和国际性学校随之产生,并成为一种世界性趋势,致使联合办学成为热潮。包括培训师资、修订课程、编写教材、参与管理、改善教育教学环境等学校管理内容,均出现了学校管理的跨校性和国际化趋向。二、加快我国高校管理改革的对策思考80年代以来,在经济体制改革的宏观
8、背景下,高等学校管理改革的力度不断加大。在人事管理方面,实行聘任制、竞争上岗、机构改革、减员增效等多种改革措施;在师资管理方面,实行教学工作量制、科研成果量化考核制、职称(职务)评聘量化考核制等;在财务管理方面,实行经费包干制、校内结构工资制、奖金自筹制度等;在后勤管理方面,实行承包制、毕业论文独立核算制、用工制度改革、社会化改革
