加快武进区建筑业发展的政策解读

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1、加快武进区建筑业发展的政策解读　　为进一步加快推进武进区建筑业健康、有序、持续、快速发展，充分发挥建筑业在武进区经济社会发展中的重要作用，打造全省一流的建筑强县（市、区），根据《省政府关于加快推进建筑业发展率先建成建筑强省的意见》（苏政发〔2011〕58号）文件精神，结合武进区实际，出台了《关于进一步加快武进区建筑业发展的实施意见》，意见从二○一二年元月一日起执行。　　一、政策出台的指导思想是什么？　　指导思想是以科学发展观为指导，以加快智慧武进、低碳武进、幸福武进建设为契机，全面推进机制体制和科技创新。大力调整产业结构，全

2、面优化经营机制，加快建筑工业化进程。发展现代建筑业，提高节能减排和低碳建设能力，推动建筑业绿色发展。着力营造良好的发展环境，做大、做强、做精、做专武进区建筑业，合力铸造新时期武进建筑品牌，努力实现全区建筑业的跨越发展。　　二、政策出台的工作目标是什么？　　工作目标是到2015年，全区建筑业产业规模大幅度扩张，建筑业总产值以2010年227亿为基数，年递增20%以上，达到560亿元，力争600亿元，建筑业增加值、税收、利润同比增长；产业集中度明显提高，培育发展特级企业1家，超80亿元企业1家，超30亿元企业2家，超10亿元企业

3、5家；品牌优势进一步巩固，创鲁班奖、国优工程（含各类专业工程）5项，省级以上优质工程80项，创国家级工法3项，省级工法12项，争创全省一流建筑强县（市、区）。　　三、对建筑业产业转型升级的政策扶持有那些？　　（1）优化产业结构体系。支持鼓励企业通过联合、兼并、重组等形式，拓展企业功能，发展成集设计、咨询、施工、管理于一体的综合性企业集团，企业在联合、兼并、重组、晋级过程中涉及房产、土地、车船变更的各种税费，享受现行的税费减免政策,企业在办理有关变更手续前应及时与区地税局联系。　　（2）培育发展优势建筑业企业。对进入江苏省综合

4、实力100强、常州市综合实力20强的企业，在市场准入、金融授信、企业资质升级、增项等方面予以优先推介和扶持。　　（3）加快绿色建筑的培育和建筑节能技术的创新。　　积极开展绿色建筑星级评价标识工作，在土地挂牌时，规划部门必须明确该项目的绿色建筑星级标准要求。对竣工投用阶段获得绿色建筑一星标识的项目，从已征收的基础设施配套费中返还30%用于奖励建设单位；获得二星标识的项目，从已征收的基础设施配套费中返还50%用于奖励建设单位；获得三星标识的项目，已征收的基础设施配套费全额返还用于奖励建设单位。　　大力推进既有建筑的节能改造工作，

5、支持机关办公建筑和医院、学校的建筑实施节能改造，对已完成既有建筑改造，并通过验收的相关建设单位给予按项目建成投入使用后第一个年度节能效益的3倍给予奖励。　　对节能服务机构，按照项目建成投入使用后年度节能效果给予差别奖励：即在年度节能量达到100吨标煤以上（含100吨）的前提下，与项目实施前用能量相比，年度节能量达50%以上的，按照项目新增投资的50%给予奖励,最高不超过300万元；节能量达30%以上的，按照项目新增投资的30%给予奖励,最高不超过200万元；节能量达20%以上的，按照项目新增投资的20%给予奖励,最高不超过1

6、00万元；并积极争取国家、省、市建筑节能专项资金。　　四、对完善培育和引进人才机制的政策扶持有哪些？　　（1）完善人才培育机制。　　加强对建筑业企业职工的全员培训，企业实际发生的职工教育经费在不超过工资薪金总额2.5%的部分，准予纳税时扣除，超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。　　针对行业特点和工作实际，切实解决部分实践经验丰富、但理论基础相对薄弱的项目负责人的技术职称问题。加快推进地方职称向国家职称过渡工作，对获得国家工程质量奖、国家级施工工法和3项省级优质工程的注册建造师可破格申报评审高级职称。　　（2）完善人才引进机

7、制。　　引导建筑业企业加大人才引进力度，企业为完成特定工程项目而聘请享受政府津贴的资深专家所支付的咨询费、劳务费凭正式票据直接进入成本。　　五、对提升建筑业科技含量的政策扶持有哪些？　　（1）推动建筑业技术进步与创新。　　加大科技专项资金对建筑科技进步的支持，对纳入国家和省市计划的建筑技术科研开发项目，给予税费优惠支持，对认定为高新技术企业的建筑企业，并经区科技局备案后，可减按15%的税率征收企业所得税。建筑业企业研发新产品、新技术、新工艺发生的技术开发费，可在据实扣除的基础上加计50%扣除。企业通过开发、推广、应用新技术产

8、生的经济效益，可提取适当比例用于奖励。因技术创新而节约投资或提高效益的，建设单位应给予相应的物质奖励。　　支持重点企业建立企业技术研发中心，对建立国家级研发中心的企业，一次性奖励50万元，对建立省级研发中心的企业，一次性奖励30万元，对获得国家一级施工工法的企业，每项奖励10万元。　　积极