南非教师教育质量保障政策研究

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1、南非教师教育质量保障政策研究----教师发表论文-->第一章南非教师教育质量保障政策的历史研究教师教育质量保障作为教师教育政策的关键性领域，在南非有着不同于欧美国家的历史演变和象征意义。南非教师教育的历史发展是南非社会变革的缩影，同时也是南非促进种族公平的重要手段。南非的教师教育质量保障历史先后经历了以下四个时期：荷兰和英国殖民者统治时期的萌芽，种族隔离时期的形成，民主政府时期的重建以及世纪时期的发展与完善。在这些不同的历史时期，南非教师教育质量保障政策呈现了不同的特点，且都与当时的社会历史背景紧

2、密相连，因此，在研究教师教育质量保障政策发展的过程中，也应对南非社会发展的历史进行时间梳理和原因剖析。第一节南非教师教育质量保障政策的起源教师教育的发展在一定程度上是教师专业化的发展，更进一步来说，是教师教育质量保障政策的理论、目标、实践的演变。南非教师教育发展与南非社会历史以及经济发展密切相关，南非教师教育质量保障政策不是现代的产物，而是在南非教师教育产生的时期就孕育着教师教育质量保障政策的初步形态。因此，南非教师教育质量保障政策源于早期的、简单的教师教育质量的内部保障，比如，师范院校和教师培养

3、模式等保障方式的出现。一、南非教师职业的发端南非同非洲大多数国家一样，经历了一段漫长的殖民统治时期。殖民者在掠夺殖民地财富的同时，也逐步在殖民地发展正规教育。从1652年到1910年，南非的教师教育也经历了荷兰殖民者统治时期，以及之后的英国殖民统治时期。1492年，海洋贸易的发展将欧洲人带到了非洲大陆，1652年，荷兰殖民者开始非洲的南部建立殖民地，即开普殖民地。大量的荷兰移民以及一些法国、德国移民开始在这片土地上永久定居，逐渐形成一个新的民族——布尔人（阿非利卡人）。由于当时的移民都是一些下层人

4、员，如士兵、工匠以及园丁等等，因此，荷兰的当局不愿意派遣牧师或传教士，而是仅给这些移民派个“病人安慰者”，一则费用少，二则可以充当当地出生的孩子的教员，这也是南非最初教师的。牧师的缺乏，让当地的移民缺乏教育的机会，正规的教育在当地几乎是不存在的。随着移民人数的增多，开普殖民地政府开始重视移民的教育，着手建立正规的学校，为白人儿童提供正规的教育，而教师的主要由荷兰引进。殖民地逐渐建立了较为正规的学校，这些学校的教师通常由布尔人中较有文化和知识的人充当，后来由荷兰和其他国家派出的传教士担任，当地的教育

5、也逐渐为宗教人士所控制。二、南非教师培养学校的出现南非教师教育起源于宗教教育，最早的教师培训是由教会负责的。1737年，摩拉维亚教会在巴维安斯克洛夫（建立教会组织，培养教会成员教授语言、宗教与农业知识的能力，是南非教师教育机构的雏形。年，英国逐渐取得了开普殖民地的统治权。英国殖民者模仿英国的教育体制建立了南非最早的现代教育体制。英国人希望用语言和文化的教育巩固在南非地区的殖民统治。由于英国本土与殖民地之间，路途遥远，引入的教师数量并不能满足日益增多的移民以及当地土著教育的需要，殖民政府釆取了在英国

6、刚发展不久的导生制，以培养更多的教师。19世纪初期，大量的传教士从欧洲来到南非这块土地，越来越来的土著居民接受教会组织的教育，并进入了教会组织设立的教会学校。宗教团体的介入对当时南非教师教育尤其是黑人教师教育的发展起到了至关重要的作用，一些由教会建立的培养教师的学校纷纷得以成立，1838年最早的教师培训学院在德纳登达成立。年德兰士瓦殖民政府在比勒陀利亚建立了一所用以培养文职人员与教师的培训学校，又于1893年建立了国家模式学校（与国家女子学校。1893年，两所专门培养白人小学教师的学校在开普和威灵

7、顿成立。奥兰治自由邦于年在布隆方丹建起了一所教师培训学院，1902年成为英属殖民地之后，为加强殖民统治，消除荷兰人的影响，建立了比勒陀利亚师范学院；1909年，在纳塔尔的彼得马里茨堡（成立了一所教师培训学校。这些是南非较早的一批教师培养学院。另外，殖民地的黑人虽然占人口的绝大多数，总体受教育水平程度偏低，正规教育也处于萌芽阶段，黑人教师的培养主要是教堂或者宗教团体负责。教师培养学校的教师由传教士担任，教师培养的目标大部分与宗教有关。但是，教师培养学校的出现，使南非教师的培养有了明确的目标，并且意味

8、着担任教师的人员需要一定的资格，标志着南非教师教育质量保障的萌芽。第二节南非教师教育质量保障政策的形成1910年，开普、德兰士瓦、奥兰治和纳塔尔四个殖民地合并为南非联邦”，并开始向教会收回教育权力。南非政府开始干预教师教育，使教师脱离了传教士的身份，成为一种独立的职业。教师教育管理的权力归属逐渐明确，教师资格证书制度、师范院校的教育质量保障政策一一出现。因此，本部分从政府部门介入教师教育质量保障并主导保障政策的过程分析，以及研究哪些因素推动了教师教育质量保障政策的形成与发展。一、南